相关方安全管理制度 (2).docVIP

相关方安全管理制度 1 目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强外委施工、检修等相关方安全管理，切实保障安全施工，使外来单位及人员在国家有关法律、法规及我公司安全管理制度规定内处于受控状态下,特制定本管理制度。 2 范围 本制度适用于公司各分厂、部室的所有外来施工单位和人员。 3 职责 3.1 安全部为公司外包项目安全监督归口部门。 3.2 安全部参与对工程项目安全设施的设计、审核及竣工验收工作。 3.3 外委施工、检修单位等相关方是安全工作的责任主体。 3.4 发包部门是监管主体，发包项目部门的第一责任人，负责日常施工的安全检查工作。 3.5 发包项目部门负责参与施工单位的工伤事故调查和善后处理工作。 3.6 各厂、部室负责与本部门有业务往来人员在公司内的安全管理工作。 4 要求 4.1 对于外包项目，坚持“谁主管、谁负责”的原则，禁止“包管分离、包而不管、层层发包”，降低安全施工系数。 4.2 为了确保公司长期利益和安全生产稳定，各部门外包项目无论采取任何承包、外委方式，都必须严格按照公司规定，认真审查施工单位营业执照、安全资质证书、与项目相关资质证件和证书、以及特种作业人员有效操作证（以上简称“四证”）、业绩、人员明细，待合格后方可签订承包、外委合同。 4.3 发包项目部门负责承包单位开工前与公司签定《安全协议书》，明确施工单位安全职责和义务，制定有关安全、消防、文明施工的有效措施、方案报安全部备案。 4.4 外委施工、检修单位在签定《安全协议书》的同时，必须提供施工单位营业执照、安全资质证书、与项目相关资质证件和证书、以及特种作业人员有效操作证。 4.5 安全部对“四证”不全的外委施工、检修单位有权拒绝签定《安全协议书》，并通知发包项目部门，由发包项目部门负责通知承包单位不得入厂开工。 4.6 外委施工、检修单位必须认真履行《安全协议书》中的全部内容，自觉接受公司各相关部门的监督检查，在施工中对违反公司安全管理规章制度的行为各相关部门有权进行处罚。 4.7 外委施工、检修单位进入公司前，发包项目部门应当向其明示公司有关安全管理制度。 4.8 外委施工、检修单位必须建立、健全各类安全管理规章制度，并设有专（兼）安全管理人员；外委施工、检修单位负责对从业人员提供合格的劳动防护用品，并对从业人员进行安全培训教育；定期组织对作业现场和生活区安全检查，发现问题及时整改。 4.9 外委施工、检修单位应保证作业现场从业人员的工具、器具等设备设施的安全防护，必须符合国家有关规定，确保使用安全。 4.10 发包项目部门应向外委施工、检修单位提供公司各类管网、线路、地下设施情况及安全交底。外委施工、检修单位在作业过程中发生火灾或电力设备损坏，将按照公司有关规定追究有关人员责任。 4.11 外委施工、检修单位在特殊区域进行作业时，可能造成安全事故以及可能引起局部停产、停运的隐患时，必须事先制定安全措施，确保安全措施落实到位。 4.12 遇有不同单位交叉作业时，施工单位应向发包部门提出共同制定安全措施、分工落实、明确监护人，确保安全施工。 4.13 公司对外施工单位实行属地管理，施工单位进入生产区域施工，发包部门、承包单位应与施工现场所在生产厂提前接洽，经生产厂同意后方可开工。 4.14 属地单位有权对外来施工人员进行管理，严重违反公司规定的有权按照公司要求对其进行考核，安全部负责监督管理。 4.15 在煤气管网、氧气车间、油库等易燃、易爆危险场所动火时，必须由外委施工、检修单位到安全部、设备工程部、保卫部提前办理动火审批手续，待保卫部开据动火证后方可作业。 4.16 外委施工、检修单位严禁使用未成年人和不适应现场安全作业要求的老、弱、病、残人员进厂作业。 4.17 外来实习、培训人员应与公司签订实习、培训合同后，由人力资源部负责外来单位与安全部签订《安全协议书》，此协议书一式两份。接受单位安全部门负责对外来人员进行安全、环保教育。外来人员应遵循XXXXX集团有限公司的各项管理制度，接受公司安全部门的监督检查。 4.18 外来参观、检查、采访人员（包括办理业务人员）必须有相关人员陪同，不得随意走动，参观人员的安全帽由陪同人员负责发放和收回，并负责监督和提醒按规定戴好。 4.19 实施奖优罚劣。安全部有权对没有签定《安全协议书》、私自开工或进入生产现场工作的外来单位、责任部门进行处罚1000-5000元。外来单位在工作期间签定的《安全协议书》如过期，应及时与公司续签，未续签而继续工作的，一经发现将给予500-2000元罚款，并责令立即停止工作，进行补办。对造成事故的施工单位，公司将进行经济处罚，并追究有关领导人责任。 5 本制度自下发之日起执行，解释权属企审部，原安字〔2008〕046号文件废止。