土地增值税城镇地使用税.pptVIP

资源税类 土地增值税的概念 土地增值税是对转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。 土地增值税产生的背景 1987年，我国对土地使用制度进行改革，房地产业发展很快，使得房地产市场初具规模。但另一方面，实行土地的有偿转让以来，对土地的管理也出现了一些问题，主要表现在： (1)对土地供给计划性不强，成片转让的土地量大，价格低。 (2)房地产开发公司增长过快，价格上涨过猛，导致房地产开发规模偏大。 (3)盲目设立开发区，占用耕地多，开发利用率低。 (4)房地产市场机制不完善，市场行为不规范。 出现上述问题，其主要原因在于：房地产管理制度不健全。 要解决这一问题，必须加强对土地转让环节的管理，健全产权登记制度，加强对房地产业的监督和管理。同时，还应运用经济手段特别是要发挥税收的经济杠杆作用进行调节和管理。为此国务院在1993年12月23日颁布了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称《土地增值税暂行条例》)，它规定自1994年1月1日起在我国开征土地增值税。 开征土地增值税的目的 (1)开征土地增值税，可以抑制房地产的投机、炒卖活动，防止国有土地收益的流失。 (2)开征土地增值税，增加财政收入。 土地增值税的征税范围 土地增值税的征税范围依三个标准来判定： 标准之一：转让