最新动土作业管理制度2016.docVIP

PAGE  动土作业管理制度 1．目的 为规范动土作业管理，降低作业风险，避免事故发生。根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871-2014和《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ 3023-2008的要求，特制定本制度。 2．适用范围 本制度适用于丝丝丝公司范围内所有的动土作业。 3．术语及定义 3.1 动土作业 excavation work 挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 4．职责 4.1 作业点负责人：负责办理《作业证》及现场安全措施的落实。向作业人员交代作业任务和安全注意事项。 4.2 车间主任：负责审核《作业证》内容，检查确认动土作业安全措施落实情况。 4.3 作业单位负责人：了解动土作业内容及现场情况，确认作业安全措施。各项安全措施落实后，方可安排人员进行动土作业。 4.4 各会签部门：审核《作业证》内容，检查确认各自专业的安全措施落实情况。 4.5 审批人：审查《作业证》的办理是否符合要求。督促检查各项安全措施的落实情况。 5．工作程序或要求 5.1 安全要求 5.1.1 作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。 5.1.2 作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。 5.1.3 在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业面造成塌方。 5.1.4 作业前应首先了解地下隐蔽设施的分布情况，动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。 5.1.5 动土作业应设专人监护。挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵循下列规定： （1）挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采取挖底脚的办法挖掘；使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8m处，挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井； （2）不应在土壁上挖洞攀登； （3）不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走； （4）应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。作??过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，并采取相应措施； （5）在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全； （6）在拆除固壁支撑时，应从上而下进行，更换支撑时，应先装新的，后拆旧的； （7）不应在坑、槽、井、沟内休息。 5.1.6 作业人员在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不应进入机械旋转半径内；深度大于2m时应设置人员上下的梯子等，保证人员快速进出设施；两个以上作业人员同时挖土时应相距2m以上，防止工具伤人。 5.1.7 作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。 5.1.8 在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工装置发生突然排放有毒物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。 5.1.9 施工结束后应及时回填土石，并恢复地面设施。 5.2 《动土作业证》的管理 5.2.1 动土作业应办理《作业证》，没有《作业证》严禁动土作业。 5.2.2 一个施工点、一个施工周期内办理一张《作业证》。严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容，扩大作业范围或转移作业地点。 5.2.3 《作业证》经有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门会签，由设备管理部审批。 5.2.4 动土作业审批人员应到现场核对图纸。查验标识，检查确认安全措施后方可签发《作业证》。 5.2.5 《作业证》一式三联，第一联交由设备管理部存档，第二联交动土所在车间，第三联由现场作业人员随身携带。《作业证》保持期限至少为1年。 6．监控要求或关键考核指标 6.1 作业许可证规范办理率100%、许可证书面与现场符合性100%。 6.2 申请单位、作业单位、审批单位人员职责履行率100%（现场检查与签字）。 6.3 现场安全措施落实率100%（风险辨识、工器具准备、能量隔离、气体检测、劳保用品穿戴、培训教育与技术交底、作业人员及监护人资质）。 7．相关文件 GB 30871-2014 《化学品生产单位特殊作业安全规范》 AQ 3023-2008 《化学品生产单位动土作业安全规范》 FJPEC-DN-HSE-M-021-2014/1 《安全作业管理制度》 8．相关记录 《作业许可证检查记录》 《动土作业许可证》 《作业前风险辨识记录（JHA）》 《安全技术交底