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对铁路高职院校持续发展途径几点思考 　　摘要:围绕铁路高等职业院校移交地方管理后,面临着服务地方经济发展的融入和受铁路行业晴雨表的制约等问题,提出铁路高等职业院校持续发展必须解决好办学信心、办学模式和教学模式脱胎换骨、普适专业和龙头专业合理布局、技术培训和服务功能突破等四大问题。最终实现稳固行业地位、扩大服务社会领域、增强办学活力,确保其协调和可持续发展。 　　关键词:铁路;高等职业院校;持续发展;解决途径 　　作者简介:赵景民(1962-),男,西安市人,西安铁路职业技术学院讲师,研究方向为工程测量教学和教学管理。 　　中图分类号:G710文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2010)29-0060-02 　　 　　地方院校与行业类院校在服务定位、专业定位上存在着明显的差异。一般意义上地方院校主要立足于地方经济的发展,在专业设置上门类较多、学生就业面广、办学适应性较强;隶属于行业的院校则受行业特殊性的限制,其专业面相对较窄、学生就业去向相对集中、对行业的依赖性较强。目前的现状是原铁路院校大都移交地方管理,新的格局对其办学前景提出了新的挑战。 　　 　　一、问题的提出 　　 　　一是截止目前铁路高等职业院校均已完成了向地方的移交,隶属关系的重大变化,直接带来的是地方政府和教育行政部门考量学校的新视角冲击,标志性要求是增强服务区域经济的功能指标;二是铁路行业跨越式发展背景之后,是技术密集型替代劳动密集型的劳动力结构转型所带来的冲击,标志性趋势是用工质量优先于用工数量;三是铁路职业院校受惯性思维影响,如果依然背靠铁路行业这棵大树,继续一味在铁路专业上做文章,其发展将受铁路行业用工晴雨表、风向标的极大制约;四是适合当地经济建设需要的培训服务功能提升及新专业的拓展,是铁路职业院校真正融入地方、持续发展的必由之路,对此认识有待于不断深化和提高。 　　 　　二、铁路职业院校持续发展途径思考 　　 　　上述四个主要问题能否从根本上得到解决,一方面关系到铁路职业院校是否能很好地融入地方和社会,做足做好服务地方经济建设的文章;另一方面将直接关系到铁路职业院校的健康和持续发展问题。结合我院的改革实践,笔者以为如下四点值得深思。 　　(一)增强职业教育作为朝阳产业的信心 　　《中国高教研究》2004第五期发表的《论高等职业教育的社会适应性》一文中强调,“社会越发展,就越是需要接受过高等教育的人才”[1]。伴随着社会的全面发展和科技的不断进步,一方面用人单位对从业人员的素质和技能的要求越来越高,另一方面人们也希望接受更高程度、更高质量的教育。高等教育从“精英化”走向“大众化”,最重要的一项措施就是发展高等职业教育,满足人们的教育需求。 　　纵观西方职业教育理论发展,基本经历了“近代实验科学奠基阶段”、“从实验教育到实用主义的发展阶段”和“现代产业集成与职教理论系统化阶段”三大进程。而每一阶段的理论发展总是同技术生产的规模和技术构成的科学含量密切关联,并且对特定阶段和层次的技术生产产生相应的推动作用[2]。西方发达国家的成功经验和我国高等职业教育现阶段的基本实践都充分证明了加强职业教育是促进社会进步、协调和可持续发展的必由之路。 　　教高【2006】16号文件指出,“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用”[3]。从国家宏观政策导向和社会发展需求两个层面讲,高等职业教育任重道远、前景十分广阔。铁路职业院校移交地方管理,反映了我国教育体制的重大改革,应当看到铁路院校从此既有 “娘家人”,又不乏“婆家人”。单从办学角度讲,“双脚走路”是我们相对于其他非行业院校的明显优势。因此,必要也必须进一步增强办好职业教育的信心。 　　(二)解决办学模式和教学模式的脱胎换骨 　　作为高等职业教育发展的初级阶段,适合国情的模式尚在不断探索之中。我国高等职业教育在人才培养上还有许多与社会需要不相适应的地方,尤其是“导致结构性失业、不能很好地适应用人单位的需求、不能很好地适应受教育者的就业需求”[4]这三大问题首当其冲。 　　不可回避的是,多数铁路高等职业院校是由原普通中专学校改制升格实现的。由于其办学历史悠久、文化积淀深厚、学历教育的印记十分明显。要彻底在办学模式和教学模式上有颠覆性改革,困难和阻力必定不小,为此付出的代价也一定很大。 　　首先要从职业教育理念上突破。要认真地、深刻地领会有关文件精神,将探索和改革适应职业教育的模式与学校的生存发展紧密结合起来,避免发生“穿新鞋走老路”现象;其次要从运行机制上突破。要建立和健全运行机制,为实现“校企合作”、“工学结合”保驾护航,避免出现随意性和零敲