土地利用规划第七章-章居民点用地规划.pptVIP

第七章 居民点用地规划;【内容提要】部门用地规划是在对一定区域范围内国民经济主要用地部门用地进行现状分析，需求预测，供需综合平衡的基础上，对各部门的用地在时间、空间上作出统筹规划，合理安排，其关键是确定各部门的用地土规模，用地位置，用地时间，做到定性定量，定位，是贯穿整个土地利用总体规划全过程的一项核心工作，也是土地利用总体规划最终成果的体现。本章主要介绍居民点用地规划的基本理论知识和方法，包括居民点用地问题、城镇体系、居民点用地规模和居民点用地布局等。;第一节 居民点和居民点用地;一、居民点的形成;（一）居民点的形成;（一）居民点的形成;2．居民点是城市、城镇和乡村的总称;农村居民点：;韩国“新村”;中国农村居民点;农村居民点：;12;二、居民点的分类;;2．我国的分类;建制镇还包括独立工矿区或旅游服务基地等;中国居民点分类体系图：;我国城乡居民点划分标准历经数次变动：;三、居民点用地;3、用地的形势： 城市中居住和基础设施用地紧张，而且规划利用不合理； 近年来城市用地增长弹性系数大。;第二节 城镇化问题;22;一、城镇化的概念;2．对城镇化的不同解释;3．城镇化的度量：主要指标法和复合指标法。 主要指标法：指城镇人口占总人口的比例； 复合指标法：指选用与城镇化相关的多项指标借以考察城镇化的进展情况。 常选用城镇人口占总人口的比例、人口密度、城市建成区面积和城镇建成区面积之间平均距离 其中： S——城镇之间的平均距离 A——规划区域面积 N——规划区城内的城镇数量;二、世界城市化;2、世界城市化进程的地区差异很大，城市化的重点正由发达国家向发展中国家转移;4、在世界城市化进程中，过度城市化与城市化不足并存 过度城市化是指城市化的过程中，城市化进程大大快于工业化进程。乡村人口过快地向城市迁移，超过城市经济发展的需要和城市基础设施的承载能力，以至于造成大量人口缺乏就业机会，造成城市住房紧张，交通拥挤，犯罪增加等城市问题。 过度城市化原因主要有两方面： 在城市化的过程中，人口无序流动，缺乏管理； 经济发展滞后于城市化进程。在城市化的过程中忽视农村和农业的发展，城乡差距，乡村人口大量涌入城市。而城市经济又没有得到足够的发展，不能够很好地为进入城市的乡村人口提供就业机会和生活条件，从而造成众多的社会问题。;5、世界城市化过程中郊区化和逆城市化是城市化的高级阶段;(2)郊区化表现为4次人口和产业向郊区转移的浪潮 第一次：50年代人口郊区化(卧城) 第二次：60年代的制造业外迁 第三次：70年以来的代批发零售业的外迁 第四次：80年代中后期以来办公用地的外迁;31;三、我国城镇化;2．我国城镇化的特点;三、我国城镇化;3、中国城市化方针和战略转变;(4)中国城市化发展战略形态需要革命性变革，即由原来的单极式城市扩张，转变为组团式城市群的培育，构筑开放、流动、有序、互补的中国城市体系，则是解决中国目前“大城市不大，中城市不活、小城市不强、小城镇不优”的根本举措。一举克服传统城市化进程中的弊病，真正实现区域经济一体化等，才能达到社会公平的经济社会可持续发展目标。 (5)中国科学院可持续发展研究组专家分析，“实现城乡一体化，首先是加强城乡空间布局的总体规划” 将城市中心组团与周围乡镇及乡村居民点作为一个整体，统一编制城乡产业发展、土地利用、城市人口、基础设施、生态环境等专项规划，最终建立一个城乡相互配套、衔接，管理有序、落实到位的规划体系。 (6)居民点规划必须根据“城市化”的特点“有的放失”： 正确对待“城市化”、正确处理“郊区化”、正确预测“逆城市化”。;4、居民点用地规划与城镇化关系;第三节 城镇体系规划;1．反磁力吸引体系理论;③反磁力吸引体系布局的原理 城镇居民点体系的合理布局，使地区内均衡地分布生产力和人口 要使城镇群成为反磁力吸引体系，就要：建立构成系统经济基础的地区性生产综合体，以此作为反磁力吸引体系的组建条件，组建行政、文化和科技服务中心体系，并使整个体系具有多种功能，各个组成部分具备专业化和多样化特色，以便从划出主要城市、发挥多功能中心的作用。;2．门槛理论;③理论的指导意义： A、对认识城市发展进程，确定城市的规划方向有着重要的指导意义； 用于方向性规划的编制工作，通过确定城市发展到达门槛的时间来具体计算方向性规划的年限，并提供进一步发展用地和跨门槛应采取的建设方针与政策。 B、对居民点布局规划； 对编制全国或一个省的居民点布局规划有指导意义。 C、确定城市的合理规模等。 研究城市的合理规模，在这个界限内城市能够合理的发展，既能满足居民的需求，又不会过于增加投资。;3．带形城市理论;二