和田县塔瓦库勒开展“顾大局讲程序守纪律”专题教育活动实施方案.docVIP

和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律” 专题教育活动实施方案 为增强和田县塔瓦库勒乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员围绕中心、服务大局的意识，严格程序、依纪依法安全文明办案的意识，遵守纪律、廉洁办案的意识，不断提高查办案件工作水平，保持惩治腐败强劲势头，推动反腐败斗争深入开展，根据地区纪委关于开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案的通知要求，在县纪委开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动（以下简称“专题教育活动”）的领导下，我塔瓦库勒乡结合实际特制订我乡此项专题活动的具体实施方案如下： 一、指导思乡 认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区第八次党代会、自治区纪委八届二次全会、地委、县委扩大会议和地县党风廉政建设会议精神，全面落实自治区纪委、地区纪委《关于加强查办案件工作和办案队伍建设》和县纪检委的有关要求，认真组织学习有关办案工作会议和文件精神、法律法规和纪律要求，扎实开展专题教育活动，督促各级办案人员自觉贯彻中央纪委、自治区纪委和地区纪委查办案件工作部署，切实落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、服务大局，综合效应进一步显现；办案程序规范严谨、监督管理有力有序，依纪依法安全文明办案要求进一步落实；办案人员严守纪律、作风纯洁，办案队伍综合素质进一步增强；以惩治腐败的新成效，为促进和田县跨越式发展和长治久安提供政治和纪律保证。 二、目标任务 通过集中开展乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动,增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有序开展。开展专题教育活动,重点解决四个方面的问题。 （一）深化思乡认识。通过专题教育活动，使各级纪检监察机关办案人员充分认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识查办案件工作在反腐倡廉建设全局中的重要地位和作用，充分认识在推进和田县跨越式发展和长治久安中查办案件工作的重要性和紧迫感，充分认识解决办案队伍存在的突出问题对于加强办案队伍建设、提高履职能力水平的极端重要性，使我乡各级办案人员把思乡统一到自治区纪委、地委和县委的决策部署上来，更加自觉地把查办案件工作放到全乡经济社会发展稳定大局中来把握，以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓得紧而又紧，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证中央、自治区党委、地委和县委、县纪检委重大决策部署的贯彻落实。 （二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前纪检监察机关对办案工作重视不够，办案队伍、办案人员存在单纯办案思乡，忽视综合功效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员党性原则不强，履行职责不到位，瞻前顾后，不愿办案、不敢办案，多年不办案甚至瞒案不报、压案不查的问题；认真解决办案人员观念陈旧、方法单一、能力不强，不会办案，执纪办案水平不高，突破大案要案能力薄弱的问题；认真解决办案人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决对办案安全防范工作不重视，履行监督管理职能不全面，办案场所安全设施不符合规定，落实办案安全管理要求不到位的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至跑风漏气、通风报信，泄露案情秘密，办人情案甚至以案谋私、自身不廉洁的问题。 （三）规范办案工作。通过专题教育活动，促进塔瓦库勒乡各级办案人员进一步严格办案程序，切实增强严格依纪依法安全文明办案的意识，不断增强实体和程序并重的观念，始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告，认真履行案件线索管理排查、初核立案、使用“两规”、案件审理、处分执行、移送司法、案件回访等审批程序，督促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的基本要求、程序方法、纪律要求，有效防止办案过程中发生违纪违法问题。 （四）提高办案能力。通过专题教育活动，使乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员切实增强大局意识、责任意识，认真研究当前查办案件中出现的新情况、新问题，准确把握新型违纪违法案件的特点和规律。通过集中培训、以会代训、以案代训等方式，加强对办案人员在案件统筹谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、正确运用谈话策略、整合办案资源、发挥治本功能等程序和环节的业务培训，认真总结查办案件中的经验教训，切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。 三、方法步骤 结合县纪检委开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，我乡就实际情况也按照县纪检委的指示从2012年3月中旬开始，到5月