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山西省资源型产业接续产业选择研究
山西省资源型产业接续产业选择研究
摘 要:随着资源的不断衰竭和发展中矛盾的日益突出,资源型产业面临严重的挑战,然而如何选择接续产业的发展方向和路径是山西省当前研究的热点。煤炭作为山西省经济发展的主导产业,推动了山西重工业的发展,同时加速了资源型产业的繁荣。目前山西省资源型产业存在产业结构单一、煤炭资源不断衰竭以及生态环境问题日益严重等问题。本文利用PCDL模型对山西省资产业进行定性和定量分析。结论表明:山西省的工业化总体上处于发展后期阶段;伴随着煤炭资源的不断枯竭,煤炭开采和洗选业等采掘业优势地位下降,产业发展的后劲不足,出现了产业发展由煤炭资源逐步向加工制造业和其他非资源型产业的趋势。因此,山西省应着力于制造业作为当前的接续产业。
关键词:接续产业;山西省;资源型产业;PCDL模型
一、引言
山西省是我国主要的工业基地,在省委、省政府的大力支持下,不仅推动了重工业的优先发展,加快了山西省的“工业化”步伐,同时也促进了资源型产业的繁荣发展。“十二五”规划要求坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,资源型地区转型发展是经济结构调整的重点和难点。山西作为能源大省,是国务院批准设立的“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,产业结构调整倍受各界关注。本文在分析山西省产业发展的基础上,选用PCDL模型方法对其接续产业进行统计分析和选择,期待探索出一条发展的新路子,为山西省产业成功转型发展提供参考。
二、山西省产业发展存在的问题
(一)产业结构单一
山西省长期依靠煤、焦、冶、电四大传统行业,资源优势给山西省带来了得天独厚的资源禀赋,同时也造就了山西省产业结构单一的现状,山西省资源型产业一煤独大,使其陷入“资源诅咒”的怪圈。山西省资源型产业增加值占工业增加值比重长期在80%以上,资源型产业就业人数占工业就业人数比在70%以上,资源型产业增加值长期保持在80%以上,加大了产业结构调整的难度。山西省经济、财政严重依赖资源型产业,主要是围绕煤炭的开发利用形成的煤炭采选、煤化工等产业,第一产业、加工服务业发展落后,接续替代产业尚未形成。
(二)主体资源(煤炭)不断衰竭
目前,山西省煤炭资源的保有储量为2.688×1012t,扣除因地质条件、开采技术等原因而无法开采的部分矿体,保有可采储量约1.4×1012t,按矿井标准开采规模310×104t/a,也只能维持200a[1],加之,煤炭作为不可再生资源,因此,山西省在200a后就会因煤炭资源衰退而造成大批矿井关闭,大多数煤炭企业将不复存在。山西省资源型产业将走向衰落,资源型产业发展后劲不足。
(三)高耗能、高污染产业对生态环境的影响
资源型产业在为山西省做出贡献同时,也付出了沉痛的代价。高耗能、高污染产业导致地下水过度开采, 甚至危及居民引用水安全。许多高耗能、高污染项目实际工作中仅考虑经济利益,使得山西省地下水水位快速下降,煤矿开采区严重缺水,采空区地表沉降严重且范围有所扩大,形成安全隐患。高耗能、高污染产业不仅引起水资源问题,还引起大气污染和可利用土地资源减少[2],给农业生产和人民生活带来困难。
三、PCDL研究结果与分析
(一)工业化阶段分析(P)
本文选择4个指标与钱纳里[4]及其他学者的阶段划分标准进行比较[5],分析山西省工业化的发展阶段(见表1)。
表1 山西省工业化发展阶段
年份 人均GDP(2005年,美元,PPP) 2008-2013年三次产业产值结构 (%) 第一产业
就业比重(%) 城市化率(%)
第一
产业 第二
产业 第三
产业
2010 6775.58 6.5 54.3 39.3 8.11 48.04%
2011 8231.65 6.0 56.9 37.1 7.91 49.67%
2012 8828.58 5.8 55.6 38.6 6.47 51.26%
2013 9137.21 5.8 55.4 38.8 6.11 52.13%
数据来源:《山西省统计年鉴2011-2013》[6].
基于人均GDP指标衡量,山西省已处于工业化后期,从三次产业结构来看,山西省处于工业化后期。山西省城市化水平总体上处于工业化中期,第一产业就业比重小于10%,处于后工业化阶段,综上所述,山西省工业化总体上处于工业化后期,工业化发展阶段的变化,意味着经济发展的驱动因素将发生改变,工业化后期主要依靠技术进步,所以技术含量比较高的中间制造业,深加工制造业对山西省在接续主导产业的选择方面具有参考价值。
(二)产业竞争力分析(C)
考虑到本次研究的重点以及数据的可获得性,本文以4大类、12项指标
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