第5章行法律关系.pptVIP

? International Educational Foundation ?#? 第五章　　行政法律关系 教学提示 重点与难点： 1、行政法律关系的主体 2、公民的公法权利 3、了解特别权力关系理论以及我国特别权力关系理论的现状 思考 1、我国公民享有哪些公法权利？ ２、特别权力关系在我国存在的领域及实际状态？ 本章内容 一、基本问题 二、行政法律关系的产生 三、行政法律关系主体 四、公民的公法权利 五、特别权力关系理论 一、基本问题 （一）什么是行政法律关系 就是由行政法所产生的权利与义务关系 （二）行政法律关系特点 １、行政法律关系主体的多重性和恒定性 ２、行政法律关系权利义务不对等性 ３、行政法律关系权力和权利处分的限制性 （三）研究行政法律关系的目的 二、行政法律关系的产生 （一）产生的条件 1、行政法律规范的存在 2、行政法律事实 （１）概念 行政法律事实是指行政法律规范所规定的，能够引起行政法律关系的产生、变更和消灭的具体条件和事实根据 （２）行政法律事实的种类 第一，法律事件 第二，法律行为 （二）产生的途经 第一，由法律直接创设 第二，具体的行政行为的作出 第三，缔结行政合同 三、行政法律关系主体 1、行政主体 是指享有国家公权力，能以自己的名义实施行政行为，并能独立承担由此产生法律效果的社会组织。 2、行政相对人 是指在行政