第9章城居民基本医疗保险.pptVIP

城镇居民基本医疗保险制度;;一、城镇居民基本医疗保险制度建立的背景和意义 （一）背景 1998年起在全国范围内建立城镇职工基本医疗保险制度，覆盖范围从城镇机关、企事业单位的职工及退休人员逐步扩展到非公经济组织从业人员、城镇灵活就业人员、农村进城务工人员。2003年启动新型农村合作医疗制度试点和农村医疗救助制度建设。2005年决定开展城市医疗救助工作。 但是也应该看到，包括中小学生在内的城镇其他非从业居民尚未被纳入社会医疗保险范围。这部分人群的基本医疗需求缺乏制度保障。建立城镇居民基本医疗保险制度，已成为完善医疗保障体系，缓解人民群众看病难、看病贵问题的迫切需要。;;;;;;;;;;;; ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; 王陇德：城乡两种医疗制度不宜立即融合 现在的基本医疗保险分三种，职工基本医疗保险、新农合和居民的基本医疗保险。这三者的???展水平、筹资和支付水平都相差非常大。职工基本医疗保险仅仅形成了一个基本制度，还存在着许多需要进一步探讨的问题；新农合制度初步形成，但它的管理、支付和报销等许多内容都需要探索；居民医疗保险仅仅处于试立阶段。另外，根据草案的规定，城市居民的医疗保险可以和新农合医疗保险统一安排、合并实行，但目前的情况是，城市居民的收入和农民的收入与医疗支付相差非常大。据统计，2007年农