“十二五”南充市现代农业发展探讨(发表稿)1.docVIP

“十二五”期间南充市现代农业发展探讨 陈 军 现代农业的产生和发展，大幅度的提高了农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，使农业生产、农村面貌和农户行为发生了重大变化。“十二五”规划明确指出，要继续坚持“三农”工作是重中之重的指导思想，坚持统筹城乡发展的基本方略，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针，坚持不断加大国家对农业农村投入力度的关键举措。通过加快转变农业发展方式，大力推进农业现代化建设；通过促进农村经济社会全面发展，深入推进新农村建设；通过转变城镇化发展方式，加快推进城乡一体化发展，从而为实现全面建设小康社会的奋斗目标打下更加坚实的基础。 南充市现代农业发展的现状及存在的问题 （一）南充市现代农业发展现状 南充市现代农业发展现状 我市自嘉陵凤垭山高擎“具有四川特色农业产业化的一面旗帜”，拉开南充推进现代农业发展大幕以后，先后涌现出了“大林模式”、“先锋模式”等亮点，解决了一些发展中的一些实际问题。2010年12月，全国首批50个、全省3个国家级现代农业示范区之一的“国家现代农业示范园区”又花落南充，给南充的现代农业发展注入了新的活力。 1、特色农业发展势头强劲 在加速推进现代农业发展进程中，按照“五大特色产业”发展规划和“区域化布局、标准化生产、规模化发展、集约化经营”的思路，以畜禽规模养殖场和万亩亿元种植业示范片为重点，加大特色产业基地建设力度，努力做大工业“第一车间”。目前全市五大特色产业初具规模。各县（市、区）已形成特色农业产业“一县一品”和“一县多品”的格局。全市已建成千头以上规模养猪场1521个，年出栏生猪800万头，成为名副其实的生猪外调大市；建成标准化的桑园达到99万亩，今年发种达55万张、产茧1700万公斤；已建成20个万亩柑桔基地乡镇，总产量达45万吨；成片栽植速丰林78万亩，建成优质粮油基地120万亩……南充已成为全省第一产粮大市，第二生猪、水产大市和第三蚕茧、水果大市，涌现出了西充中国西部有机食品基地县、蓬安中国锦橙第一县、南部西部蚕桑第一县等产业强县。五大特色产业基地为龙头企业提供充足原料，成为龙头企业“第一车间”，而龙头企业又不断为五大特色产业扩大规模、提高质量“加油”。 2、专业合作组织不断壮大 　顺庆区的大林寺模式，在农民产业园建设中破解农民增收难的核心问题上，做了很好的尝试。他们通过市场配置资源，创建农民产业园，初步构建起“担保公司+金融机构+龙头企业+农户”的产业融资体系。区政府拿出500万元成立了小额信贷担保公司，为全区新农村建设中发展产业的农户贷款担保，撬动了资金的放大效应，引来了企业和农民的积极投入，化解了农业产业发展资金短缺的难题。 　大林寺村农民依托产业园区所获得的收入呈几何级倍数增长，现在，园区养殖户每个劳动力一年就轻松养殖蛋鸡3000只以上，出栏生猪上千头，一个农户可以培育出食用菌10万袋，每户年均收入5万元以上。 我市涌现出的农业产业化发展范例当然不止顺庆区大林寺村一个地方，同样创造了南充特色农业发展新机制的还有南部的 “先锋模式”，通过组建蚕业合作社，采取“分户管桑、集中养蚕，按桑分红、奖励分工”的办法，带动升钟库区等地蚕农实现脱贫致富。该合作社已发展成为集栽桑、养蚕、收烘为一体的综合性新型农民专合组织，带动了42个乡镇3.8万农户，发展桑园15万亩。西充县多扶镇“五村连片，整村推进”的万亩生态产业带，现在已经建起一片片蔬菜观光产业园，一座座漂亮的农家院也让人目不暇接。此外，营山县新店镇蓼叶村通过引进业主实行能人带村，按照“新村落、新民居、新产业、新机制、新农民”的思路，整村承包土地，集中连片打造，也取得了很好效果。 截至目前，我市已建立各类农民专合组织1810个，带动农户86万户，占农户总数的55%，合作社带领千千万万的农民“抱团”闯市场。 3、龙头企业实现快速领跑 龙头建基地，基地引龙头。像燕京、汇源和佳美一样落户南充、在全国品牌响、市场广的农业深加工企业“生根开花”：南部引入“中盐银港”，于嘉陵江畔、溪河岸边大面积发展速生工业原料林，成了农民“绿色银行”；以生猪良繁推广和肉食品深加工为主的天兆集团、雨润集团，领跑千万头生猪工程，拓宽百姓增收致富渠道……截至目前，我市共引进规模以上农业龙头企业达195家，年产值达313亿元，其中省级重点龙头企业有23家。去年，我市农产品加工率达52%，商品率达60%以上。如今，全市各县（市、区）已形成特色农业产业“一县一品”和“一县多品”的格局。全市建成千头以上规模养猪场1521个，年出栏生猪800万头；建成标准化桑园99万亩，年发种55万张、产茧1700万公斤；建成20个万亩柑橘基地乡镇，年柑橘总产量达45万吨；成片栽植速丰林78万亩，建成优质粮油基地120万亩…… 　十二五期间，我市现代农业发展又设