第十章公共管理中责任与伦理.pptVIP

第十章 公共管理中的责任与伦理 公共管理中的责任：性质、重要性及困难 责任的行政控制机制 立法控制与责任 司法控制机制与责任 公民参与责任的维护 公共管理职业与职业伦理 10.1 公共管理中的责任 10.1.1 责任的性质 费德勒和凯特：负责；道德的行为； 库伯：主观责任和客观责任； 史塔林： 回应；弹性；胜任能力； 正当法律程序； 负责；廉洁。 10.1 公共管理中的责任 10.1.2 维持公共管理责任的困难 专业知识与信息； 专职地位的优势； 人事制度的保护性质； 反制法则； 协调问题； 组织结构和功能的分割； 公共管理的规范和范围的庞大。 10.1 公共管理中的责任 10.1.3 责任机制 10.2 责任的行政控制机制 10.2.1 传统管理取向的责任机制 韦伯： 高度的专业分工； 明确的权责分配； 完备的规则和程序； 科层节制