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应急预案的编制流程图 建立预案编制小组 风险识别与风险评估 应急能力评估 应急机构及其人员职责的确定 处置措施设计 评审与发布 演练与调整 预案 历史资料； 案例库； 其他预案； 案例库； 操作指导标准； 其他预案； 机理分析； 统计分析； 法律、法规 政策等 评价方法； 分类分级 编制的原则：以人为本；依法规范；分级负责；资源整合；平战结合。 三、应急准备与应急处置 （一）应急准备 1、物资保障 （1）各行业根据本行业突发事件中可能涉及的物资，制作物资清单，按清单中涉及的规格型号做市场调查，摸清相关生产厂家，以备随时采购或下达生产任务。 （2）对各行业现有设备物资（医药、粮食等救灾物资）要详尽调查，做到胸中有数，一旦发生突发事件迅速调用。 （3）有财政支付能力，也可储备相对充足的重点物资（医药、粮食等救灾物资）。 2、人力保障 （1）成立专家委员会、专家组 （2）建立专业应急队伍 （3）建立兼职应急队伍 （4）重视技术工人（熟练电工、机械工等） 的作用 （5）建立突发事件应对人力资源信息库（负 责领导、专家组、专业应急人员信息等） 3、资源保障 （1）财政支付（要有财政预算资金） （2）鼓励和强制保险（从事高危险人员，例：煤矿工、驾驶员等） （3）争取上级救灾支持 （4）争取慈善机构支持 （5）争取国外支持（汶川地震得到国外