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建设川滇黔渝结合部康健医疗中心深度研究 　　摘 要：在四川省委、泸州市委的正确领导下，泸州市依靠其得天独厚的地理优势和医学技术优势，欲将其打造成为川滇黔渝结合部的康健医疗中心，覆盖人口近6 000万。康健医疗中心是集预防、保健、医疗、康复、养老、人才培养等功能于一体的综合体，具有中心聚集和辐射基层的作用，能够为提升覆盖区域内居民的健康水平做出重大贡献。这是适应供给侧变革需要，增加供给侧总量、改革供给侧结构，进而激发地方经济活力的重要举措，其经验值得借鉴和推广。 　　关键词：泸州；川滇黔渝结合部；康建医疗中心；区域经济 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）06-0170-05 　　在全国大力推进新农村建设和新型城镇化建设的过程中，区域经济中心城市、城市特色功能化中心不断涌现，它们凭借资源、技术、产业、人才、信息、管理和理念等优势，充分发挥聚集和辐射的作用，带动一方经济健康发展，起到了良好的带动和促进作用，成为经济发展过程中引人注目的经济现象。作为四川省属的泸州市，位于川滇黔渝四省（市）的结合部，正努力聚合现有资源优势并充分发掘其潜力、用改革创新的理念和开放的态度，将其打造为区域康健医疗中心[1]。 　　康健医疗中心，是指以提升健康水平为宗旨，集合预防、保健、医疗、康复、养老、医学教学、人才培养等功能于一体，通过为覆盖区域人群提供各项服务、取得相应收入，实现自我积累、自我发展，具有显著公益性的社会集团机构。在泸州市建设这样的大型专业化中心，具有得天独厚的优势，是区域中心城市经济发展的必然过程和结果。 　　一、泸州成为川滇黔渝结合部康健医疗中心的优势分析 　　（一）区域优势 　　泸州市为四川省属地级市，位于四川省的东南部、长江与沱江交汇处、川滇黔渝四省（市）的结合部，为四川省第一大港口和第三大航空港，拥有国家历史文化名城、国家卫生城市、国家优秀旅游城市、国家双拥模范城、国家森林城市、国家园林城市等多项桂冠；全市面积为1.224万平方公里、520万人口，其中中心城区面积达113平方公里、人口112万，为四川省三大地级100万人口城市之一，已然跨入了大城市的行列。目前，泸州市正在实施依托国家级经济技术开发区建设再造一个100万人口城市的规划，并已初见成效。 　　位于川滇黔渝区域结合部的泸州市，可以有效影响周边结合部的人口数量可达6 000万。该结合部的大城市数量有限、大多为经济不发达的农村地区、距离各自省会城市距离较远，经济条件相对落后，亟须具有号召力的城市来起到率领发展、示范的作用，而具有较多比较优势的泸州市恰恰可以承担起这个担子。 　　另外，泸州市位于长江经济带上，可以通过国家实施长江经济带战略而较好地融入全国经济战略之中（如“一带一路”战略等），这是带动结合部经济较快发展的极佳切入口，可以收到走捷径、见效快的良好效果。 　　（二）环境优势 　　1.自然和人文环境。泸州市拥有合江福宝、古蔺黄荆老林、叙永画稿溪、江阳区方山等多处原始自然风景区，景区内风光如画、空气清新，是修生养性、疗养、度假、养老的天堂；在市区，自2012年至今，已经累计投入了超过20亿元的资金，新建和改建了城市公园32个、打造两江四岸的滨江公园约10公里，城市绿化率已经达到了40%。 　　与此同时，建成了包括泸州市大剧院、奥利匹克体育公园、国窖广场、黄舣酒文化体验园等在内的50多处体育文化设施，新增休闲健身面积超过226.8万平方米。 　　以此为基础，形成了“自然风光+人文景观+体育设施+文化休闲娱乐场所”等交相辉映的、赏心悦目的自然人文环境，不断从内涵提升了城市的品质，成为典型的宜居城市。 　　2.政策环境。四川省委在制定“十三五”规划建议时，提出了“三个结合”做强“第一动力”“三大关系”勾画“四川棋局”“两道题目”建设“绿色四川”、四大链条打造开放四川、“两场战役”推动共享发展等先进发展观；泸州市委也因地制宜地提出了在“十三五”期间打造区域中心城市的宏伟蓝图，其中的康健医疗中心便是其重要组成内容之一。 　　政府强力支持的政策，为泸州市的发展建设营造了更加舒适、宽松、透明的软环境，这将会为康健医疗中心的建设和发展奠定坚实的基础，截至2015年12月初，康健医疗中心的一期综合医院主体工程已经封顶，预计将于2017年10月31日前投入使用。 　　（三）医学人才及技术优势 　　在泸州市政府的统一规划下，泸州市以四川医科大学及其三大附属医院为载体和龙头，带动和推进医学人才培养和医疗服务等医疗卫生事业等相关产业高速发展，已初步形成了以预防、保健、医疗、康复、科教、疾控等为基本功能的完整医疗卫生服务体系。据2014年底的相关统计数据显示，全市卫生人员近3万人（其中，卫生专业技术人员占比73%达