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工程量过程管理在输变电工程中全面应用 　　摘要：“大建设”体系建设完善提升阶段，为提高基建管理的各类电网建设项目造价管理水平，九江公司积极总结以往在110千伏新建工程中开展分部结算经验的基础上，对基建管理的各类工程特别是扩展性技改工程全面开展工程量过程审价管理工作。通过编制过程审价节点安排表、过程结算审价管理流程图、过程结算策划书、过程结算工程量对比表、实行关键点控制预警机制等，细化相关管理要求，将工程量过程管理全面应用在九江地区“大建设”体系内的输变电工程。同时，在工程造价管理中委托中介咨询机构以工程量管理为主进行审价，加强工程量清单过程审价管理工作，对工程竣工结算资料、规模、费用及结算关键节点进行控制，清晰管理界面，确保每个环节留有管理痕迹。通过工程量过程审价工作更能突出体现动态的、事先的、主动的造价控制管理理念。 　　关键词：工程量；过程管理 　　中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-0000-02 　　一、目标描述 　　1.理念或策略 　　工程结算管理工作是贯穿工程建设全过程的全方位工作而不是工程投产后的收尾工作。工程结算管理目标不能仅仅定位为按时完成结算、合理合法确定工程造价、杜绝重大审计问题降低审计风险、提高资金使用效益这些方面，而应该将工程结算管理过程前移，进一步发挥工程结算对工程建设全过程管理的促进作用。“大建设”体系建设完善提升阶段，全面深化工程量审价工作在基建管理的各类工程中的有效应用。通过工程量过程审价管理实现“工完量清，量清价清”的目标，有效控制设计变更和签证办理时效，进一步促进业主、施工、监理项目部专业人员对工程量的实时管理和现场把关，规范进度款支付、工程费用支出，提高工程竣工结算工作效率缩短了结算时间，加强了工程投资控制指标的控制。 　　2.范围和目标 　　（1）范围 　　由九江公司建管和协管的所有“大建设”体系内的输变电工程 　　（2）目标 　　通过工程量过程审价管理实现“工完量清，量清价清”的目标。 　　指标体系及目标值 　　①工程变更签证及时率，目标值为100%； 　　②进度款支付规范率，目标值为100%； 　　③按时完成竣工结算率， 目标值为100%； 　　④工程量清单过程审价全覆盖； 　　⑤投资控制指标控制在3%-5%之间。 　　二、专业管理的主要做法 　　九江公司积极总结以往110千伏新建工程分部结算工作的经验，严格按照省公司《输变电工程审价过程管理标准化工作手册》要求，根据九江建设管理实际，全面开展工程量过程审价工作。通过出台工程造价全过程管理方案，将工程结算审查职能前移到工程建设全过程中，通过加强过程监控和工程结算各关键环节的管控，建立了高效运转的工程结算常态管理机制，实现了工程结算由事后汇总算账型到过程管控型管理模式的转变。 　　通过编制过程审价节点安排表、过程结算审价管理流程图、过程结算策划书、过程结算工程量对比表、实行关键点控制预警机制等，细化相关管理要求，将工程量过程管理全面应用在九江地区“大建设”体系内的输变电工程。 　　根据住建部发布的GB 50500―2008《建设工程工程量清单规范》、国家电网公司发布的Q/GDW 593.1―2011以及 Q/GDW 593.2―2011《输变电工程工程量清单计价规范》，依据省电力公司对施工阶段工程造价过程管理的要求，结合输变电工程已完成的过程审价工程积累的技经工作的经验和总结，大力推进工程造价过程管理的作用，以下将对项目的施工阶段工程造价过程管理的各阶段进行描述： 　　1.招标阶段的造价控制管理 　　（1）确认工程过程审价咨询单位后与咨询单位接洽，沟通工程概况，明确各参建单位及负责人相关责任及工作。 　　（2）由审价单位成立项目过程审价组，明确各专业过程审价人员及项目协调负责人。并向建设单位提交审价项目部成立申请。 　　（3）标审时通知审价咨询单位组织项目过程审价组进行控制价及清单审核，并提出审核意见。 　　2.施工阶段工程造价过程管理 　　（1）在施工招标结束后，根据施工图及招标文件对工程量清单模式下的投标价进行初步审查，对照招标工程量清单、招标控制价、投标报价等文件之间是否存在差异，并向建设单位提出分析意见。 　　（2）签订业务约定书后，向建设单位出具施工阶段工程造价过程管理所需资料清单，建设单位应按照清单提供真实、合法的资料。 　　（3）建设单位提供的资料齐全、符合施工阶段工程造价过程管理工作需要。再组织制定项目实施计划、熟悉工程定额、费用，初步了解施工合同、熟悉施工图纸、工程量清单、投标报价、施工现场等情况。 　　（4）施工过程中工程变更价款的审核与确定、工程索赔费用的审核与确定。其目的是以工程合同为依据，达到全过程