以提升竞争优势与开创发展契机学前教育机构环境变迁剖析组织.PPT

一、前言 二十一世紀在經濟思潮、全球化觀點、創新式管理 與消費者意識的多面向衝擊下，經營環境日益錯綜 複雜，在加上出生率逐年降低、經濟不景氣的狀況 下，及教育經費捉襟見肘，對學前教育機構之經營 管理無疑雪上加霜。 因此，現今學前教育機構要落實理想與永續發展必 須植基縝密之經營策略建構，不但需有效融合正確 教育理念，也需隨時掌握組織內在資源、因應環境 變遷、整合需求趨勢，以提昇競爭優勢與開創發 展契機。 二、學前教育機構環境變遷剖析 組織競爭能力提升與經營策略成敗，完全繫於組織 是否能確實判斷環境的變動趨勢與連動影響，誤判 情勢將導致組織錯失發展先機與浪費資源投入 (David,2004;O`ReganGhobadian,2005)。 學前教育機構倘若能確實掌握環境變動方向與研判 可能變化，並及時採取有效因應對策，將可幫助組 織強化優勢、改善劣勢、規避威脅與掌握機會。 三、總體環境剖析 (一)經濟環境 (二)人口環境 (三)社會環 四、產業環境剖析 台灣幼教產業發展脈絡與整體社會經濟演進型態有非常密切關聯，從早年民間善心公益性質非營利社團，到經濟起飛家庭型之扥育組織，再到現今肩負啟發幼兒學習創造力之培育機構，在在皆與經濟社會發展模式相互影響。茲以生命週期之觀點將台灣幼教產業依經濟發展階段分為： (一)期 1944至1964年之奠基期 (二)1965至1681年之成長期 (三)1982至1996年之繁榮期 (四)1997年至迄今之轉型 五、園所環境剖析 長期以來我國學前教育機構再數量上一直處於私立 園所多於公立園所之產業生態，近年教育部逐步推 動幼兒教育之均衡發展，盡量依區域特性大幅增加 公立幼稚園設立，以促進教育機會均等(教育部， 2003)。 表一 表二 值得注意的是，全國公私立幼稚園學童總數量已逐 漸減少，同時園所數量亦開始反映少子化的趨勢效 應，全國私立幼稚園之總校數也逐漸降低。 因此，政府在全力改善幼兒教育環境的同時，亦應重視輔導園所經營策略之能與提昇園所創新管理效能，以因應外在環境之快速變遷。 六、學前教育機構經營策略分析 經營策略乃是指組織為達成預定目標而採行之一與眾不同方案，亦可從效能與效率兩個層面探討，涵蓋職能、責任與信賴等三大面向以強化行動符合預期結果。效能是做對的事情，而效率是把事情做對，同時經營策略是經由分析性思考規劃，有系統做出經營決策，以使組織資源產生預期效益。 學前教育機構具有比競爭對手更為優秀之特質及是經營策略規劃之最佳著力點，起主要包括與園所經營密切相關之發展願景、服務流程、專業知能、親師互動、園所理念及環境設施等，透過正確有效之經營規劃，將學前教育機構之領導者在第一時間就能把事情做對，了解如何妥善運用產品服務定位、教育理念傳達與資源有效整合，以提昇機構競爭力及創造優勢契機，並追求永續經營與成長。 七、經營策略形塑 每所學前教育機構之地理位置、可用資源、機構屬性與定位目標不盡相同，適合採之經營策略亦須依特性與資源有所取捨而迥異，因此可藉由規劃、組織、領導與控制等管理功能進一步整合，以建構最具效益模式，使學前教育機構之經營策略更具統整性、客觀性、縝密性及適用性。 (一)規劃層面 (二)組織層面 (三)領導層面 (四)控制層面 八、經營策略分析 (一)總體趨勢：少子效應、多元融合 教育發展與經濟環境、人口變遷及社會文化息 息相關，在實質所得減少與貧富差距擴大沖及消費能力、新生人口驟降與不婚比例偏高影響幼童人數及外籍配偶弱勢落差與單親隔代教養問題逐漸擴大，學前教育機構應依使命願景與發展目標，融合區域屬性、社會資源與多元文化等環境趨勢，以全方位思為縝密規劃園所經營策略(戰寶華，2005a，2006)。茲逐項簡述如下： 1.區域發展符應在地屬性 2.資源整合協助弱勢族群 3.多元教育融合異質文化 (二)產業趨勢：兩極差異、轉型發展 台灣經濟型態演進攸關幼教產業發展脈絡，經濟條 件持續改善促使家長對幼教品質漸趨關注，然而城 鄉差距與質量不均亦日趨明顯，M型兩極化社會與經 濟型態以成形。學前教育機構需落實品質管控與縮 短城鄉差距，融合幼教理念與家長需求，以追求園 所、幼童與家長三贏之經營策略(戰寶華，2005a)。 茲逐項簡述如下： 1.評鑑機制落實品質控 2.價值創造追求良性循環 3.彈性服務滿足家長需求 (三)園所趨勢：同質競爭、成本驟增 近年公立園所成長幅度明顯高於私立園所，且整體 園所數量增加速度又超過幼童人數之趨勢下，原本 勉強苦撐的私立園所，及肩負平衡城鄉差距的公立 園所，在競爭激烈的環境中，應善用經營策略規劃 以擴大營運利基、注重開拓生源及訂定合理收費， 同時著重新管理歷程