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志愿服务在公民道德养成中作用 　　摘 要：志愿服务是志愿者不图物质报酬而自愿为推动社会道德文明所开展的公益服务活动，它具有服务的志愿性、公益性和非营利性等伦理特征。其鲜明的伦理属性决定它在提高公民的道德认识、丰富公民的道德情感、强化公民的道德责任和增强公民的道德能力等方面具有突出的作用。 　　关键词：志愿组织；志愿服务；公民道德养成 　　中图分类号：B824文献标识码： A文章编号： 1007-4074(2011)01-0048-03 　　基金项目：湖南省教育厅科学研究项目(10B019） 　　作者简介：李茂平（1973￣），男，湖南邵阳人，博士，湖南第一师范学院副教授。 　　阮东彪（1974￣），男，湖南邵阳人，博士，湖南第一师范学院讲师。 　　 　　一、志愿服务的内涵 　　志愿服务是指志愿组织（或称为 “非政府组织”、“民间组织”等）成员利用自己的知识、技能、体能和财富，自愿贡献个人时间和精力，通过各种服务性的行动去实现对社会事业的支持，以及对有困难的社会群体和个人的帮助，在不图物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。联合国前秘书长科菲#8226;安南曾为非政府组织开展的志愿服务作出过明确界定：志愿组织成员利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的善心为邻居、社区、社会提供非营利、非职业化援助的行为。[1]（P4）世界著名管理学大师彼得#8226;德鲁克也曾经指出，志愿服务组织产生的本质与特性，主要在于改善人类生活，以及提升生命品质的一种无形的东西：使人获得知识、使空虚的人获得充实与实在，其精神是仁爱的、利他的，为公益着想的，其做法应兼具系统性、持续性与前瞻性。它通常依托民间相对专业化的组织和指导力量，出于参与主体自觉的道德选择，超越常规的经济交往活动领域，以造福他人和社会为目的，对社会公众形成广泛的示范和榜样作用。 　　二、志愿服务的伦理特征 　　（一）服务的志愿性 　　任何一个志愿组织都有一定数量的志愿者。从一般情况来看，“这些组织的领导成员一般来自于大学中的知识分子或前政府官员，多数工作人员则来自于社会基层，如热心社区的服务者、大学生，或非政府组织所服务的对象，这些具有共同公益目标的人们自愿地以相当松散的方式组织在一起。”[2]这些组织成员绝大部分是不接受金钱或实物报酬而为组织提供时间、精力和经验的志愿者，他们有关共同价值取向和公益性目标，有着较强的社会责任感、使命感和奉献精神。因而，志愿性是志愿组织最具特征的一个属性，是志愿组织的基本伦理属性，是志愿服务的重要伦理基础。其志愿性主要从两个方面体现出来：首先，入会的志愿性。志愿组织是非强制性民间组织，因而加入到组织中去的成员不是被迫的、强制的或行政命令的，而是自愿的，是出于志愿奉献和利他目的的。他们可以自愿加入，也可自由退出；其次，服务的志愿性。对志愿者来说，“奉献、友爱、互助、进步”是他们的行为准则和精神动力，利他主义和互助主义是他们的价值目标，内在驱动他们参与社会服务活动的不是利润动机，也不是权力诱惑，而是一种强烈的爱、同情和对正义的追求。 　　（二）服务的公益性 　　这是志愿组织的核心伦理属性，是志愿服务坚实的伦理基础。志愿服务的公益性主要从志愿组织所关注和服务的对象上来体现。志愿服务的目的，不是营利，而是服务社会，尤其是服务社会公益性事业，所以，它所关注的焦点主要是被主流社会所不顾或难以顾及的一些重大社会问题，例如人口、贫困、医疗卫生、残疾人以及人道主义救援和人权等，它服务的对象大多是被主流社会所忽视或排斥的社会弱势群体。志愿组织让这些在社会地位、财富分配、政治权力行使、法律权利享有等方面处于相对不利地位以及在发展方面潜力相对匮乏的弱势群体，能够机会均等地参与社会的发展并公平地分享社会发展的成果，从而使他们达到物质和精神上富有的生活境地，这是志愿组织执著追求的价值目标，也是志愿组织的活动宗旨和使命。同时，志愿服务的公益性还体现在对“政府失灵”和“市场失灵”的填补和纠偏上。在公共物品和公共服务上，由于政府和市场失灵而使社会公众得不到满足，志愿组织便从社会中产生出来，志愿性地满足社会公众对公共物品和公共服务的需求。 　　（三）服务的非营利性 　　这是志愿组织的特殊伦理属性，是志愿服务纯洁性的伦理基础。志愿服务的非营利伦理属性，可以使其抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的腐蚀，保持经济上的清廉、行为上的独立、组织上的纯洁，真正成为一种公益性和道义性的组织。当然，其服务的非营利性并不意味着志愿组织的服务就不能产生利润，只是所产生的利润只能用于特定组织目标的实现，而不能用于分配，正如萨拉蒙所指出的，“不是为其拥有者积累利润，非营利组织也许在一定的期限内积累一定利润，但是这些利润必须返回团体使命所规定的工作