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我国新型城镇化结构性问题及对策 　　摘要：新型城镇化是?F代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。本文着重分析我国推进新型城镇化面临的人口分布、城乡二元、发展水平及产业配比结构性问题，并提供了相应的对策建议。 　　关键词：新型城镇化 结构性问题 集聚效应 城市群 财产税 　　中图分类号：D669 文献标识码：A 　　推进新型城镇化，在我国经济社会发展全局中具有重要意义。我国的城镇化建设在过去三十几年中取得了巨大成就，但也面临着一系列问题，必须妥善应对风险挑战，推行新型城镇化。新型城镇化有两个基本要点：一是从数量型增长向质量型转变，关键是要完成农村转移人口市民化，要定居，要解决公共服务等问题；二是从粗放型成长向集约型转变，意味着城市发展模式要转向解决资源浪费的问题，解决老百姓生活的问题。 　　1 我国推进新型城镇化的必要性 　　1.1 新型城镇化能发挥集聚效应，是集约化发展的必然要求 　　人类是群居类动物，经过几千年的迁徙选择，发现城镇才是适合人大规模居住的地方。城镇化能够节约大量耕地，还能经济、高效地改善居住环境，提高生活质量，比如道路的建设、水电的供应、规模化的生产、商贸活动、教育、医疗、娱乐等，都依赖于人口的聚集。我国有近6亿农村人口，平均居住点的人口不过百人左右，部分地方甚至十多人就一个点，全国居住点几百万个。如果人