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影响我国中心城市高校办学与城市良性互动发展原因及对策研究
影响我国中心城市高校办学与城市良性互动发展原因及对策研究
摘要:加速中心城市高校发展是建设创新型城市、创新型国家的一个重要突破口和切入点。当前这类高校在发展中遇到了诸多问题,解决关键是必须促进其办学与所在中心城市之间的良性互动发展。要牢固树立与地方同生共荣的互动新理念,通过更新机制、深化改革、增加投入、完善导向,在与中心城市良性互动中实现学校快速、可持续发展。
关键词:中心城市; 高校发展; 良性互动; 原因; 对策
中图分类号:G648.4,F127文献标识码:A 文章编号:1004-0544(2007)07-0000-03
一、 实现中心城市高校与城市良性互动发展的重要性
(一) 建设创新型国家必须加速中心城市高校的发展。当今社会,城市在一个国家和地区的国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用。我国工业总产出的50%、国内生产总值的70%、国家税收的80%、第三产业增加值的85%、高等教育和科研力量的90%以上都集中在城市。而中心城市一般是指在经济上有着重要地位、在政治和文化生活中起着关键作用的城市,它是先进生产力的聚集地和区域人才、技术、科研、设备以及科研交流集约化程度最高的城市,具有很强的创新和吸纳创新能力,许多创新都是在中心城市当中发生的。中心城市高校与中心城市相互依存,一方面,中心城市高校应城市发展而生,同时它的繁荣离不开中心城市的繁荣,它同所在中心城市及地区越来越紧密地融合在一起。另一方面,中心城市的发展在很大程度上有赖于中心城市高校支持、服务的力度和水平。中心城市高校人才培养具有很强的地域性,它的生源的80%来自中心城市,其毕业生的70%又流向中心城市;中心城市高校还是近几年高校扩招的主力军,重点大学研究生的生源越来越多地依赖地方院校所培养的本科毕业生。[1]发展包括中心城市高校在内的地方高校不仅直接而有力推动高等教育的大众化,提高劳动人口的文化科学技术素质,为中心城市产业结构高级化和职业结构高技术化提供人才和智力支持,进而促进中心城市及区域经济发展,而且有力促进市民文明素养的提高,满足社会主义和谐社会构建的要求。尽管在中心城市国家重点高校林立,但中心城市高校发挥的不可替代作用是显而易见的。加速中心城市高校的发展是建设创新型城市、创新型国家的一个重要突破口和切入点。
(二) 实现中心城市高校与中心城市的良性互动发展是推动中心城市高校发展的根本之策。现代科学越来越趋向于复杂和综合,现实重大科学成就的取得,往往都来自于交叉和边缘学科,来自科学与技术、自然科学与社会科学的相互渗透,来自于高等教育与地方经济社会的良性互动。在过去的一千多年当中,全球各地的大学创造了很多不同的大学与城市之间互动的模式。哈佛大学和麻省理工大学等的出现带动了周边的产业;具有划时代意义的斯坦福大学工业园的建立,斯坦福大学与其中的近8000家大大小小公司的相互合作与促进,不仅使斯坦福大学工业园成为世界著名的“硅谷”。[2] 而且使学校由不起眼的二流大学一跃成为世界一流大学,引领了周围一群城市产业的发展。地方高校在服务地方中既出人才,又出技术,还出产品,而就是在这样的互动和服务中地方高校自身的功能、创造力在知识经济的发展中得到扩大。可见,促进大学与城市的互动发展,既成为当今发达国家的成功之道,也是促进地方高等学校发展的根本之策。就我国现实而言,中心城市高校不仅在国家兴衰和社会转型的过程中、在城市创新体系的建设中居于举足轻重的地位,更在推动地方经济社会发展进程中有着巨大的发展潜力。目前我国经济社会包括高等教育都处在一个重要的发展阶段,社会对高等教育的需求迅速增长,各项教育教学改革正在中心城市高校蓬勃深入展开,我国中心城市高校既然要依托中心城市办学,为中心城市服务,就必须要把办学与中心城市经济社会发展紧密结合起来,努力实现二者之间的良性互动。
二、 影响二者良性互动发展的成因探究
中心城市高校对城市经济社会发展的作用是巨大的,但由于实际过程中受到诸多因素的制约和影响,使二者的良性互动发展产生障碍。我国中心城市高校与中心城市的合作大多是短期的、间断式的,没有形成广泛深入、持续的机制和模式;也有的双方出于实用主义的考虑,预期很高却收效甚微;更有甚者,合作的最佳伙伴就在身边,本可以充分地就地取材,却视而不见。现实存在的这种“两张皮”的互动主体相互支撑力度不够、互动机制不畅、互动制度不健全等问题,严重阻碍了中心城市高校与城市互动发展,不利于中心城市综合实力和中心城市高校办学水平的全面提升。究其原因主要有:
(一) 观念误区。传统观念往往将高校参与社会经济活动视同放弃了高等教育的学术标准,加之长期小生产思想观念的影响,我国学术界闭塞现象、封闭办学的情形比较严重。另一方面,由于长期在计划经济体制
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