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影响我国农村劳动力转移个体因素实证分析
影响我国农村劳动力转移个体因素实证分析
[摘 要]本文就是以农村单个劳动力为分析基础和研究对象,采取向政府部门了解情况、深入农村访谈、发放调查问卷等形式,采取实证和对比的研究方法,对劳动力掌握技能水平、年龄、性别、文化程度等个体差异与农村劳动力转移的关系进行了分析,指出影响农村劳动力转移的诸多因素:劳动力受教育程度较高、有一技之长、年纪较年轻的男性劳动力转移率高,相反文化程度差,没有技能或技能单一,年纪较大的劳动力和女性劳动力群体转移相对困难。
[关键词]农村劳动力转移 内部因素 三农
研究课题:江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目“江苏农村新型经济合作组织发展的研究”(06SJB790023) 阶段性成果
作者简介:陈浩(1964-),男,江苏建湖人,杭州精密阀门有限公司总经理;周洋洋(1978--),女,江苏射阳人,现在江苏省射阳县合德镇镇政府党委宣传委员。
一、研究的背景和意义
劳动力的充分就业,是所有国家经济发展所追求的重要目标。在发展中国家,就业的增长意味着收入的提高和生活质量的改善,是摆脱贫困的必由之路。在发达国家,扩大就业和减少失业也是维持社会稳定、使经济增长具有可持续性的重要保障。因此,从某种意义上说,就业是现代社会经济增长的目的所在。
我国是一个农业大国,更是一个农业人口大国,劳动力资源非常丰富,劳动力资源的充分利用和合理配置不仅具有重要的经济意义,而且具有深远的社会意义。目前,“三农”问题已经成为中国全面建设小康社会的最大障碍,而解决“三农”问题的关键,在于减少农民,实现农村剩余劳动力的顺利转移。据统计,目前全国有7.3亿劳动力,其中4.8亿在农村。在农村劳动力中,有1.6亿在当地从事乡镇企业和其他非农产业,3.2亿为农业劳动力。根据目前劳动力合理负担耕地水平测算,农业实际需要的劳动力约为1.7亿,全国农村剩余劳动力实际存在1.5亿,且每年新增劳动力也达600多万人。如此巨大的农村剩余劳动力已经成为阻碍农业农村经济发展的主要因素。业内专家认为,当农村人口数量下降到总人口的25%以下时,农村土地的价值才能达到市场化的要求,农村土地的集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定的水平,农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善,农民的收入和整体素质才会有明显的进步。因此,农村劳动力转移,不仅仅关系到农民收入,它已经成为我国国民经济发展中的一个全局性的问题。
二、影响农村劳动力转移的内部因素分析
一般以为,农村劳动力转移取决于两个方面的因素:一是外部因素。即农村劳动力所处环境,主要是指社区经济发展水平、乡镇企业发展程度、组织化程度、城镇化水平;二是内部因素。即农民拥有的生活生产要素的数量和质量及自身性别、年龄、教育程度、拥有技能状况等,这些要素成为农民决定其是否实现转移的主观前提。
本文抽样调查的两个村分别为射阳县城所在地合德镇的大兴村和离县城较僻远的临海镇的渠西村。射阳县地处苏北平原中部,东濒黄海,地域辽阔,资源优势得天独厚,全县海岸线长103公里,耕地面积12万公顷,滩涂面积7万公顷,总面积2795平方公里,总人口104.3万,辖19个镇(区)269个村(居)委员会,1个省级经济开发区、1个省级外向型农业开发区,4个省属农、盐场。2005年实现地方生产总值134.1亿元;三次产业结构为26.8:43.5:29.7,1999年二产、2003年三产比重首次超过一产;财政收入6.86亿元,增长16.2%(同口径增长31.6%);全社会固定资产投资35.87亿元,增长48.2%;城乡居民储蓄余额57.2亿元,在岗职工年平均工资10388元,农民人均年纯收入4623元。本文拟将射阳县这两个社会、经济发展水平相差较大的村各自作为个案进行分析,总结影响农村劳动力转移的个体内部因素,指出个体之间存在的差异。首先提出如下基本假定:
1.同一区域内部,劳动力转移受其年龄、性别、受教育程度、拥有技能状况等自身个体因素的影响有所不同;
2.消除和弱化制约因素的的影响,有利于促进农村劳动力的转移程度的提高。
以下就是着重侧重于农户这一微观层面,重点分析不同区域、性别、年龄、教育状况等内部因素对劳动力转移的影响:
(一)劳动力的年龄与转移的关系
1.不同年龄段劳动力转移状况分析
表2-1大兴村不同年龄段劳动力转移情况统计结果
表2-2渠西村不同年龄段劳动力转移情况统计结果
通过分别对大兴村与渠西村(各调查40户样本)不同年龄段劳动力转移情况的统计分析(见表2-1、2-2 )表明,在各个年龄段的劳动力中,从事非农产业进行劳动力转移的人数最多为20-30岁年龄段,两村分别有26人、20人实施了劳动力转移;
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