行政管理自考（毕业论文）初稿.doc

PAGE PAGE 1 浅论我国行政体制存在的问题和对策 主考学校： 四川广播电视大学龙泉校区 专 业： 行政管理 指导教师： 周元平 准考证号： 44 考生姓名： 周晓莉 2014年 9月 10 日 目 录 摘 要………………………………………………………………………………………（2） 关 键 词………………………………………………………………………………………（2） 一、绪论………………………………………………………………………………………（2） 二、中国行政体制现状………………………………………………………………………（3） 法制制度不健全…………………………………………………………………………（3） 行政效率低下……………………………………………………………………………（4） 官本位思想严重…………………………………………………………………………（5） 形式主义严重……………………………………………………………………………（5） 缺乏透明度………………………………………………………………………………（6） 缺乏民主、平等…………………………………………………………………………（6） 三、完善我国行政体制的必要性和紧迫性…………………………………………………（7） 全面建设小康社会的需要………………………………………………………………（7） 是构建社会主义和谐社会的需要………………………………………………………（7） 是促进社会经济发展的迫切要求………………………………………………………（8） 是继续推进改革开放的迫切要求………………………………………………………（8） 四、我国行政体制改革的对策………………………………………………………………（9） 加强行政管理的法制化…………………………………………………………………（9） 转变政府职能提高行政效率……………………………………………………………（10） 加强化行政监督、考核制度……………………………………………………………（13） 建立官员财产公开制度…………………………………………………………………（14） 建立健全民主制度………………………………………………………………………（15） 五、总结………………………………………………………………………………………（16） 六、参考文献…………………………………………………………………………………（16） 浅论我国行政体制存在的问题和对策 摘要： 行政体制是指与社会、市场、企业之间以及政府之间相互关系、权限的划分和职能的分工等方面的体系、制度、方法、形式等层次的总和。行政权力的运用最为广泛、最经常、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益，直接影响着人们的生活，体现国家政权的性质，直接影响国家政权和广大人民群众的利益。虽然我国在行政体制改革上取得了巨大的成就，但目前仍然还存在一些问题；由此可见，完善行政体制制度与广大群众利益密切相关，深化行政体制改革，提高行政效率，转变政府职能已是刻不容缓、不可逃避的问题。本文针对我国现有国情，对我国行政体制存在的问题和对策进行了探讨。 关键词： 行政体制；行政体制改革；行政职能；问题和对策 绪论 行政体制是指与社会、市场、企业之间以及政府之间相互关系、权限的划分和职能的分工等方面的体系、制度、方法、形式等层次的总和。其中行政职能是行政体制的核心内容，在行政体制中占有重要地位，行政职能是确定各级政府权利范围和任务的基础，同时也是确定以非营利为目的，以一般社会公众和本组织成员提供服务为宗旨的社会公共组织的职能、作用和活动。建立健全行政体制能够提高行政效率，能够大幅度的促进社会发展、提高国家竞争力，能够为国家造就大批优秀的公务员，能够确保公民的各中权力和生命财产；科学的行政体制是构建多元化社会的前提条件，是公共行政有效展开的有力保证，是推进行政法制建设的重要基础。因此建立健全我国的行政体制制度是刻不容缓的事情，是必须做好的事情。 中国行政体制现状 法制制度不健全 依法治国是党中央领导人治理国家的基本方略，依法行政是依法治国的关键，是建设高效、廉洁、勤政、务实政府的根本要求，然而，当前我国依法行政总是存在这样或那样的问题，主要还是法制制度不健全，执法力度不够强，主要表现在以下几点： 行政立法不完善 我国从计划经济转变成市场经济，一些领域还没有制定相应的行政法律，致使某些领域的法律、规章出现一片空白，导致发现问题，行政机关无法可依，无规可循，严重影响了依法行政。 行政执法力度不够、职责不清 当前，我国行政执法问题十分突出，有法不依，知法犯