安全生产管实务第一讲.pptVIP

《安全生产监管实务》教程 更多课程PPT及视频访问： 第一讲：“五双”管理概述 一、安全生产形势严峻 二、关键词解读 三、何谓“五双”管理 四、特大事故问责风暴 一、安全生产形势分析 安全形势依然严峻 特大事故频繁发生 伤亡总数居高不下 事故隐患普遍存在 职业危害日益突出 一是重大事故频繁发生 2002年—2005年全国伤亡对比图 二、关键词解读 1,安全　 “安全” 表述为没有危险或不受威胁。 无危则安，无缺则全。顾名思义，安全就是追求和谐、追求平安。 关键词解读 　2，安全管理　　 　安全管理是利用企业人物财资源的过程； 　　　安全管理是利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的过程； 　　　安全管理是完善企业人机环管协调发展的过程。 “安全发展”指导方针 1、经济社会的发展必须以安全为基础、前提和保障。 2、“以人为本”必须要以人的生命为本，人的生命最宝贵，生命安全权益是最大的权益。 3、构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。群众利益无小事，安全群众最关心。 三、何谓“五双”管理 　　开展 “五双”管理，是落实胡锦涛总书记三个确保工作要求，充分履行安全生产法定职责的基础保证。 “双 基” 以开展基层基础安全生产工作为抓手，全面落实安全生产组织机构建设，确保政府充分履行并承担起安全生产监督管理主体的职责； “双 化” 以开展企业标准化作业、规范化管理工作为抓手，全面推进企业安全质量标准化工作，确保企业承担起安全生产责任主体的职责。 “双 千” 以开展千日千厂安全生产基础管理工作为动力，全面提升企业安全生产基础管理水平，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责； “双 安” 以突出信息管理为重点的“数字安全”、“可控安全”工作为目标，全面建立安全生产信息化管理体系，确保安全生产管理工作全面引入科技创安新领域； “双 赢” 以实现“政府创平安、企业抓创安”工作为核心，全面构建安全发展新理念，确保社会主义国家以围绕科学发展观、构建和谐社会建设的基本目标有序发展。 “五双”管理矩形图 　 “双基”是目标，“双化”是手段，“双千”是载体，“双安”是途径，“双赢”是归宿， 互为依靠，互为支撑，互为深化，步步为营，层层推进，构成了一个比较完整的安全生产监管体系。 双 赢 双安 双千 双化 双基 “木桶理论”，指决定木桶容积大小的不是最长的那块木板。 　　　当前安全生产这块“木板”显得短了，已经严重影响经济发展的速度和质量。 302号令七类特大安全事故 　　　特大火灾事故；特大交通安全事故；特大建筑质量安全事故；民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；煤矿和其他矿山特大安全事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；其他特大安全事故 。 案例：重庆井喷后果 事故导致243人死亡，万余群众中毒受害，6万百姓星夜逃难，直接经济损失6432万元。 企业安全生产4项基本义务 1、严格遵守安全生产法律、法规； 2、加强安全生产管理； 3、健全安全生产责任制度； 4，完善安全生产条件。 重庆特大井喷事件问责 　　　　马富才作为特大型国有企业的掌门人，他创造的经营业绩可谓傲视群雄。 但是2004年4月14日在国务院常务会议上马富才引咎辞职请求依然被批准。 * 了解国情就能了解安全之现状，了解现状必然深究问题之根源。安全生产有其自身的特征和规律，不可逾越但可预防，严刑厉法才能标本兼治，当前安全现状之严峻在于法度不济，执法不严。本讲围绕法与执法表述观点。 * 是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它是利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自于自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工生命安全和健康，保证生产顺利进行了。 * 好！以上从“五双”管理的概述，使我们对当前我国安全生产形势之严峻有一个比较客观的认识．通过对“安全”、“安全管理”、“安全发展”关键词的解读，明确该如何抓安全生产工作，作为政府官员或企业的管理者在认识这些概念后，必将同所担负的政府监管职责或企业安全管理状况联系起来，有助于指导安全生产工作。 * 坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，确保政府承担起安全生产监管主体的职责，确保企业承担起安全生产责任主体的职责，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责，把安全生产的各项要求落到实处。 * 在忽视安全生产投入，安