影响我国继续教育市场需求环境因素分析.docVIP

影响我国继续教育市场需求环境因素分析 　　摘要：随着社会经济的变革发展，影响继续教育市场需求的因素也逐渐多元化，本文主要分析了宏观政策、人才市场需求变动、就业环境和技术进步等环境因素对我国继续教育市场需求的影响。 　　关键词：继续教育；市场需求；影响因素 　　中图分类号：G726　文献标识码：A 　　 　　当前，影响继续教育市场需求的因素是多元的综合的。诸如国际的、国内的、社会的、经济的、政策的、科技的、人文的等等。这些因素彼此组合，相互交叉，动态地影响着继续教育的发展和市场需求。本文从宏观政策、人才市场需求变动、就业环境、技术进步等几个方面对影响我国继续教育市场需求的主要环境因素进行分析。 　　 　　一、宏观政策与社会发展环境的影响分析 　　 　　(一)国际环境 　　从国际环境看，世界经济的迅猛发展和变革已成为影响继续教育的主要因素之一。在经济发展中随着知识和高科技含量的增加，教育对社会的变化和整合因素明显优于其他因素。教育对社会的促进作用越大，社会对教育的要求就越高并越有依赖性，社会需求成为教育发展的强大动力，这其中包括对继续教育的需求和促进。终身学习的教育理念在今天已得到广泛的认同，人们已经认识到，除了接受正规教育外，还需要不断地接受继续教育。正是在这一观念的影响下，教育的内涵不断地扩展，社会对继续教育的需求规模也越来越大。 　　(二)国内经济发展和政策环境 　　从国内看，随着我国对外开放的进一步扩大，国内外政治、经济、文化交流越来越频繁，对人才的素质能力要求越来越高。这些人才的培养，不可能都通过正规的学历学位教育来完成，大量的还需要继续教育来更新知识、提高素质、提升能力。同时，入世后教育作为一项服务，一方面使得我们面临的首要问题是人才培养的全球化和国际化，另一方面大量的国外境外培训机构和优质的教育资源进入中国，给学习者提供更多可供选择的机会，也加剧了外国教育机构与本土教育机构的竞争，这些都进一步影响到继续教育市场需求的变化。 　　目前，中国的经济正处于一个新的提升期，产业结构和行业结构的变化和调整势在必行。发展高科技产业，利用高新技术提升传统产业发展水平，注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，这一切都对人才素质能力提出新的要求，由此直击社会就业岗位，并使其发生巨变，逐渐形成一个不断向高知识、高科技含量趋近，向国际化靠近的就业新态势。中国经济的发展必将带来继续教育的巨大的社会和市场需求，继续教育也将进入一个扩张和活跃的时期。 　　政府的教育扶持政策已经成为继续教育发展的强大支撑，成为影响继续教育市场需求的重要因素。我国政府为了推进继续教育的发展，从1980年开始就给予了有力的政策支持。20多年来所制定的教育政策，给继续教育的发展以积极的影响力。2002年11月，党的“十六”大报告中强调要“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”。2003年12月中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》明确指出：“构建中国特色的终身教育体系，加强各类人才的培训和继续教育工作”。2005年发布了《专业技术人才知识更新(“653SE程”)实施方案》，2006年3月，发布了《干部教育培训工作条例(试行)》，2007年8月，教育部、国家发改委、财政部、人事部、科技部、国资委等国家六部委联合印发了《关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见》，在《意见》中，明确指出了国家紧缺人才培养的12个重点领域。这些政策法规的颁布和实施都对继续教育市场需求的发展与变化产生了深刻的影响。此外，国家一些部委、国务院等今年上半年也出台了相关的政策规定，对继续教育培训市场的影响也是比较大的。 　　(三)人口环境 　　一方面，我国的人口素质的提升增加了继续教育市场需求。教育的飞速发展，使中国人的文化素质大大提高，这种提高无疑对接受更高层次的教育产生了需求，成为继续教育市场发展的重要基础。 　　另一方面，虽然近年来人口文化素质得到了很大程度提高，但由于我国原有的教育基础比较薄弱，我国巨大的从业劳动者群体不仅学历层次总体上偏低，技能水平与发达国家也有很大差距。同时，各类专业人员的数量和质量也不能满足我国经济和社会发展的要求。根据2006年中国统计年鉴的数据显示，我国有7.58亿从业劳动者、2亿左右需要转移的农业劳动者、数以千万计新增加的劳动者、转岗和再就业人员以及1.4亿的老龄人口，对各种培训和学习存在着强烈的需求，也为继续教育市场提供了巨大的发展空间。 　　 　　二、人才市场需求变化的影响分析 　　 　　人才市场的需求变化，直接影响到继续教育市场需求的变化，包括需求规模、特征、发展方向等方方面面。 　　(一)人才市场需求变化 　　2007年，从人才市场职位的供应量和专