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PAGE PAGE 1 一、本刊约稿 培育壮大农业龙头企业　　促进现代高效农业发展 　　农业是国民经济的基础，解决农业问题是做好“三农”工作的首要任务，是促进农业增效、农民增收，解决民生的大事，是扎实推进社会主义新农村建设的一项重要内容。在推进农业经济发展方面，龙头企业则成为发展现代高效农业、做好农村工作的重要载体。一方面，通过龙头企业的桥梁纽带的链接，使小农户实现与国内国际大市场的紧密衔接，推动农产品的规模化生产，促进小农户与企业共同成长。另一方面，通过龙头企业的发展，吸纳和转移一大批农村剩余劳动力，使他们成为现代产业工人，真正实现农民不离乡不离土就能发家致富奔小康的目标。因此，龙头企业在帮助农民销售农产品、就业、增收以及在农村基础设施和公益事业建设方面发挥了积极作用，从一定程度上改变了农业和农民的生产、生活方式，成为发展现代高效农业、推动新农村建设、构建和谐社会的重要力量。 　　当前及今后一个阶段，我区农业工作应按照社会主义新农村建设生产发展要求，立足现代高效农业主题，紧紧围绕“布局区域化、机制合作化、功能多元化、设施现代化、环境生态化”目标，以产业化经营为手段，培育发展壮大龙头企业为突破口，加快促进农业生产水平的不断提高，促进农业发展、农民致富、农村繁荣，为全区经济和社会又好又快发展作出就有贡献。结合全区支柱产业和主导产品实际，应做好三方面龙头企业的培育发展壮大工作，从而促进全区农业产业结构的不断优化，推动现代高效农业、标准化农业、品牌农业、科技农业和外向型农业的持续快速发展。 　　一是大力培育发展壮大生产合作型龙头企业。着力在提高农业生产经营组织化程度方面下功夫。利用《农民专业专业社法》、《农民专业合作社登记管理条例》颁布实施契机，重点做好全区农民专业合作组织规范工作。注重引导尤其是整合以镇为单位的相同类型的合作组织，着力构建统一的产业发展和服务平台，力推“一镇一业”的全面协调发展。譬如：雪堰、郑陆等以林果为特色的镇，应加快组建以镇为单位的林果合作联社或其它形式的企业，形成一个合作的整体，逐步推进标准、品牌、市场的整合与统一。要以市场为导向，积极引导合作社与深加工龙头企业和流通型龙头企业挂钩合作，真正将主导产业（产品）的种养、加工、销售三个环节串联出来，形成产业链，结成产加销各环节既分工又合作的一条龙式利益紧密体，实现生产、加工、销售各环节的合作共赢。 　　二是大力培育发展壮大加工流通型龙头企业。着力在提升农副产品精深加工和流通水平方面下功夫。围绕支柱产业和主导产品，选择一批与本区农业产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动范围广的农业企业，加大培育力度，促进做大做强做出知名度。引导和支持走“龙头企业＋合作社（基地）＋农户”的产业化经营模式，更好地发挥龙头企业产业（产品）领军作用。引导龙头企业积极参与社会主义新农村建设，与区内行政村特别是经济薄弱村开展“村企挂钩”合作，带动和帮助经济薄弱村农业生产发展、农民致富，促进村级经济和村级公益事业的发展。鼓励龙头企业创新经营模式，牵头组建各类农业生产、加工园区，促进农业产业的集聚集约发展。 　　三是大力培育发展壮大休闲观光型龙头企业。着力在拓展农业非生产性功能方面下功夫。充分挖掘我区农耕文化和历史底蕴，以及农业生产、生态环境和旅游资源等优势，贯彻“依托一产——促进三产——带动一产”的良性发展理念，以“农（渔、林）家乐”为建设重点，强化资源整合和优化，丰富和完善功能开发，加快推进全区旅游农业、休闲观光农业、科普农业等建设步伐。将农业非生产性功能建设与生态农业、设施农业、特色农业、高效农业建设有机结合，科学规划、合理布点、完善功能，以办会、办节等形式为载体，加大宣传推介力度，促进全区农业一、三产业互动良性发展。在推进“农（渔、林）家乐”等项目建设时，应进一步规范“农（渔、林）家乐”的建设、经营与管理，促进全区“农（渔、林）家乐”的建设和管理向制度化、规范化和科学化发展。应制订标准，确定一批“农（渔、林）家乐”示范企业。 　　为加快促进全区现代高效农业发展，提高农业产业化经营水平，更好地促进龙头企业的发展壮大，要在提高思想认识，加强组织领导的同时，做好以下几方面的工作： 　　一要加快规划编制修订。区有关部门、各镇（开发区）要在《武进区现代农业产业发展规划》的总体框架下，加快编制或修订完善相关层面的现代高效农业产业发展规划，明确现代高效农业的发展方向、目标任务、工作重点以及产业（产品）发展龙头。 　　二要确定培育支持重点。把引领我区支柱产业（主导产品、休闲旅游观光农业）发展或将要起到引领发展作用的企业，确定为领军企业予以重点培育发展，不断提升农业生产、加工、流通领域等方面的合作和产业化经营水平，提升农业产业增值空间。根据我区实际，拟确定如下几种领军型农业企业。一是加