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政府采购需求报告书 PAGE PAGE 7 泰安市国土资源局不动产登记中心 办公设备采购项目 政 府 采 购 需 求 报 告 编制单位：泰安市国土资源局 编制时间：二零一六年四月 泰安市国土资源局不动产登记中心办公设备采购需求 山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司受采购人委托拟就泰安市国土资源局不动产登记中心办公设备采购项目实施政府采购，现提出以下采购需求： 第一章 项目概况及资格要求 1.项目概况 1.1项目名称：泰安市国土资源局不动产登记中心办公设备采购项目 1.2采购人：泰安市国土资源局 项目负责人：张科长 联系电话：0538-6272073 1.3项目概述：本项目分为三个标段，详见采购清单。 1.4项目准备： 1.4.1资金落实情况 本项目资金来源为财政性资金，出资比例为100%，资金情况已落实， 预算控制价：第一标段：19.6万元；第二标段：22.49万元；第三标段：21.7万元。 1.5拟采用的采购组织形式：部门集中采购。 1.6拟采用的政府采购方式：竞争性谈判。 2.供应商资格要求（准入条件） 供应商除具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关条件外，还应具备以下条件： 2.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2.2具有独立法人资格，具备与本次采购货物相应的经营范围及供货能力； 2.3本项目不接受联合体报价。 第二章 商务要求 1.付款方式 设备全部到货并经采购人验收合格后付至货款的95%，剩余货款的5%为质保金，质保期满产品无质量问题后一个月内付清（无息），以上款项由甲方按国库集中支付程序支付。 2. 供货（安装）期限 合同签订后7天内到供并安装调试完毕。 3.质量要求. 合格标准。 4.售后服务要求： 1、成交供应商应提供及时周到的售后服务，应保证每三个月至少一次上门回访、检修。2、成交供应商在接招标人通知2小时作出响应，在维修期间要免费提供备品（机）备件。3、成交供应商免费为招标人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。 第三章 评审方法 1. 评审过程 1.1 第一阶段：资格性审查 1.1. 1.1. 1.2. 第二阶段：符合性审查 谈判小组依据谈判文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响谈判小组作出的不合格或报价无效裁定。 1.3.第三阶段：技术和商务评审 1.3.1 1.3.2 1.3.3 当供应商实质性条款不满足的或者未提供符合谈判文件规定的技术支持资料时，其报价无效。 1.3.4 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，谈判小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 1.4.谈判 1.4.1 1.4.2 1.4.3 公开招标的货物采购项目，招标过程中提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家，且经财政部门批准采用竞争性谈判方式采购的项目，采购人或其委托的采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，按照竞争性谈判规定程序重新组织采购。符合本款情形的提交最终报价的供应商最低数量可以为两家。 1.5.确定成交供应商 谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，确定最终报价最低的供应商作为成交供应商。 若两家及以上供应商最终报价最低且相同的，确定技术指标更优者为成交供应商，最终报价及技术指标均相同的，确定服务更优者为成交供应商。 1.6.成交供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。成交供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购。 2. 价格扣除 2.1 给予小型和微型企业价格扣除： 根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除。 ①开标时，投标人须提供企业所在地的县级