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第二章第节特种设备安全检查要点
第二节 职业安全健康检查要点
职业安全健康监督管理对象:存在或产生职业危害因素的用人单位。职业危害因素包括物理、化学、生物等方面。
一、安全管理档案资料
要求用人单位提供以下档案资料
(一)行政许可
作业场所使用有毒物品的单位,应当按照有关规定向安监部门申请办理职业卫生安全许可证。
(二)各项职业安全健康管理制度
包括:职业危害防治的责任、告知、申报、教育培训、防护设施维护检修、防护用品管理、日常监测管、健康监护档案管理、操作规程及法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。
(三)管理机构和人员配备
用人单位应设置或指定职业健康管理机构,配备专职或兼职的职业健康管理人员。
(四)教育培训资料
1、用人单位主要负责人和职业健康管理人员,应接受安监部门组织的职业健康培训,并经过考试合格后持证上岗。
2、应对从业人员进行上岗前、在岗期间的定期职业健康培训,经考核合格,方可上岗作业。
(五)建设项目评价与备案资料
对可能产生职业危害的新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目,主要检查:预评价和控制效果评价报告、职业危害防治专篇及以上材料向安监部门报备的回执。
(六)作业场所检测与评价报告
1、应委托具有相应资质的中介机构,每年至少进行一次职业危害因素检测,每三年至少进行一次职业危害现状评价。
2、使用高毒物品作业的用人单位,至少每一个月对高毒作业场所进行一次职业中毒危害因素检测;至少每半年进行一次职业中毒危害控制效果评价。
(七)职业危害申报回执
存在或产生职业危害的用人单位,每年一月底前,应按规定及时、如实将职业危害因素向安监部门申报。
(八)个体劳动防护用品购买和发放记录
1、必须为从业人员提供符合国家、行业标准的防护用品,并督促、教育、指导从业人员正确佩戴、使用防护用品。
2、使用高毒物品作业的应当设置淋浴间和更衣室以及清洗、存放、处理劳动者工作服(鞋、帽)等物品的专用间。
(九)劳动合同
用人单位与职工订立的劳动合,应将可能产生的职业危害及其后果、防护措施和待遇等如实告知并写明,不得隐瞒或欺骗。
(十)应急救援预案
从事使用高毒物品作业的,应当制定事故应急救援预案,定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地安监、卫生和公安部门备案。
二、作业现场检查要点
(一)告知栏及警示标志
1、在醒目位置设置公告栏,公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素日常监测结果。
2、对具有严重职业危害的作业岗位,应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
(二)职业危害因素情况
是否存在物理(噪音、高温、低温等)、化学(原料、生产过程中的有毒有害物质)及生物方面的职业危害因素。并应当与申报情况一致。
(三)应急救援器材
从事使用高毒物品作业的,应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备。
(四)作业场所设置
1、有害与无害作业分开,高毒作业与其它作业场所隔离;
2、职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准;
3、高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区;
4、设置有效的通风装置,可能突然泄露大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,设置自动报警装置。
四、三个重点作业的检查要点
(一)木质家具制造企业的喷漆、涂胶和晾漆作业
此类作业产生的危害因素主要为苯系物
1、企业必须设置独立的喷漆间,不得与其他工序混用;
2、喷漆间必须采用上进风下出风、正负压相结合的通风方式,保证空气新鲜通畅;
3、喷漆间必须使用水帘(水幕)降毒和流水排毒的措施,保证喷漆间毒物及时排出;
4、喷漆间内应设置冲洗设施,墙壁和地面的油漆污垢必须定期进行清理。如果采用流水线作业,喷漆作业点必须设置局部隔离防护措施并使用水帘(水幕)降毒和流水排毒的措施;流水线上的打磨、擦色、烘干等作业点也必须设置通风排毒设施;
5、涂胶和晾漆作业必须与其它作业隔离。
(二)焊接作业
包括手工电弧焊、氩弧焊、气(焊)割等。产生的危害因素主要有电焊烟尘、紫外线。检查重点是操作人员的资质证书及个体防护用品使用情况。
(三)有限空间作业
有限空间是指空间有限、进出口受限制、不是为常规和长时间工作而设计的场所。
有限空间主要危害因素有有害气体中毒(硫化氢、一氧化碳、甲烷等);空气中氧含量低于18%或高于22%引起缺氧窒息或燃烧;可燃气体、蒸汽、粉尘浓度超标引起爆炸;其它中暑、淹亡、坠落、电击等。
人员进入有限空间作业前,一定要对现场进行检测,并作好通风、冲洗、隔离等前期准备工作。
配备和设置安全防护和应急救援器材;
作业人员必须经过安全专业培训、考试合格持证上岗;
作业场所应设置安全警示、警告标志;
编制事故应急救援处理预案;
施工单位应具备安全生产资质;
必须办理有限空间作业工
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