风电场建设项目管理和运行管理.docxVIP

风电场工程建设管理与运行管理 天恩世纪项目管理咨询中心 风能是迄今为止最具大规模开发价值的、清洁并可再生的替代能源。伴随着全球气候变暖而引发的对化石能源的讨论，已不再是存储量何时枯竭的简单问题，而是未来对人类社会和地球环境还会产生哪些迄今为止我们未知的影响。然而，这是一个沉重的话题，因为我们现在还不能不依赖化石能源。 风能开发的潜力巨大，逐步进入大规模开发的今天，在追求发展规模、加快建设速度并举的同时，大型风电场在建设与运行管理所面临的问题再一次的摆在了我们的面前。在这里与大家讨论两个方面，一是风电场建设，二是风电场运行。 一、 风电场建设 风电场建设是一项在多行业、多专业共同参与、协调配合下展开的系统工程。按参建单位行业划分，大致可以分为电力、建筑安装、监理、设计、运输、机械制造等行业；按涉及管理领域划分，可以有金融保险、土地利用、环保及水土保持、公共安全及消防、电信、城建规划、文物、军事、民航、林业草原、地质灾害调查等部门；按项目审批管理办法的 要求，大约有17个批件之多；按专业划分，仅电力系统就有电气一、二次、远动、通讯、计量、变电、送电、电气土建等。那么，如何将这些要素科学划分、系统的组织协调在一起，以实现建设单位的最终目的，是本节重点要讨论的内容。 (一)施工组织设计大纲 根据项目建设地点综合条件及项目基本概况而编制的施工组织设计大纲是建设单位能否实现工程管理目标的重要条件。同时，通过充分发挥监理单位职责、协调各参建单位之间的关系、积极取得政府各职能部门的支持，是建设单位对工程项目实施管理的重要方式和内容。 风电场可行性研究报告是设计单位为业主提供项目建设依据的重要前提，经审查后的可研报告是指导工程建设的纲领性文件。风电可行性研究报告的设计深度应达到或等同初步设计阶段的深度，下面仅从工程建设的角度，讨论其中的施工组织设计部分。 施工组织设计： 按其内容大致可分为施工条件、施工总布置、建设用地、主体工程、施工总进度等方面。上述综合内容还有许多专业上的细化和结合，项目建设单位及工程监理单位应认真研究可能影响工程质量、安全、造价和进度方面的细节，为下一步编制施工计划和监理规划打下基础。 施工计划的编制是风电场工程建设全面展开的前奏，施工计划的编制应特别注意施工条件中的气象条件。北方地区项目原则上应将土建施工安排在无霜期，而将风机的安装尽可能安排在冬季，以利用冻土层达到吊车转场及减少施工道路和临时占地的目的；南方则应避开梅雨期进行混凝土施工作业，在雨水较少季节安排安装工程。 这里以北方某项目为例安排如下： 1、安排场区道路在4-6月份施工为宜； 2、风电机组基础及升压站、场内集电线路等安排在7-10月施工为宜，此期间也是安排塔筒制造的最佳时期； 3、 风电机组安装比较适宜的时间应安排在11月下旬至次年的1月为宜。 4、 次年的2-4月是冬末春初季节，冷暖空气对流也较为频繁，是机组调试的最佳时期。 依据上述气候条件和所安排的施工内容，可以根据项目建设规模及施工投入强度来确定阶段工程进度目标。 建议： 1、从工程建设的角度讲，作为建设单位应当在可研报告内部审查阶段高度重视施工组织设计方案中重大原则的确定，并在其后的施工图设计阶段进一步完善方案； 2、根据项目开工时间所处的季节及现场准备条件适时提出补充及修改意见； 3、除非有特别目标的要求，一般不安排在冬季进行混凝土类的土建施工。若此季节施工，必须在挖填方、混凝土保温措施、施工机械、人员安全等方面进行周密准备，并及时调整工程造价和工程进度。 4、不宜安排在6-9月份进行机组的吊装。此季节雷雨天气较多，吊车主吊臂及已安装的机舱极易着受雷击，且存在雨后转场及因夏季风小安装后不能及时调试等困难。 二、监理工作规划 工程项目监理制度是保障工程建设安全、质量、造价、进度的重要前提，是项目建设单位实施工程建设管理专业化、制度化的重要形式和手段。风电场建设涉及到多行业、多专业交*作业，北方地区还受天气条件及季节因素的影响，多数项目业主自身专业管理人员配置不到位，风电建设又面临点多、面广的特点，因此加强和完善监理工作规划就愈发更加重要。 总体上讲，风电监理工作应着重以下几个方面： （一）监理规划 监理规划是指导工程监理工作的重要依据。项目建设单位应十分重视对监理规划的审查，要认真研究相关细节，特别是关键工序的接口验收。作为监理单位更应该充分熟悉项目情况，依据各专业技术规范严格监理规划的编制。 （二）监理规划的主要内容 1、工程概况及规划编制依据； 2、监理范围目标及主要工作内容； 3、工程监理程序及主要技术措施； 4、实施方