行政处罚险识别与控制.docVIP

- PAGE 15 - ▲案审会讨论决定行政处罚程序流程图▲调查取证可先制作现场笔录，复印件大队备案移交其他部门经审查不予立案或移交其他部门发现调查事实不清换人重新调查查封扣押（领导同意）制作现场笔录举报投诉必须登记监督电话案执行 批办核查立案处理核查移交司法机关经请示后可先查封▲检查发现案件报批告知当事人其他部门移交 SHAPE \* MERGEFORMAT ▲案审会讨论决定 行政处罚程序流程图 ▲调查取证 可先制作现场笔录，复印件大队备案 移交其他部门 经审查不予立案或移交其他部门 发现调查事实不清换人重新调查 查封扣押 （领导 同意） 制作现场笔录 举报投诉必须登记 监督电话：结案 执行 批办核查 立案处理 核查 移交司法机关 经请示后可先查封 ▲检查发现 案件报批 告知当事人 其他部门移交 行政处罚风险识别与控制 风险点一：检查和调查取证 1、控制标准：检（调）查情况不得虚报、瞒报。 2、控制措施：必须2人以上亮证检（调）查或执法，检（调）查后出具书面检（调）查笔录，参与检（调）查人员实名签字。 3、向行政相对人调查情况原则上在局法制庭进行，法制庭配监控设施。 4、责任部门和岗位：检查或调查的中队负责人、稽查队员负责实施。 风险点二：行政处罚确定 1、控制标准：定性准确、处罚恰当。 2、控制措施：按照行政处罚自由裁量实施细则进行。 3、责任部门和岗位：小案审理委员会1/3成员实施，大案由审理委员会2/3成立实施。 监督检查 1、实行案情备案制度，每月稽查中队对所辖范围案件进行登记归档。 2、实行问责追究制，对调查不实、包庇隐瞒等行为进行查处。 3、案件卷宗按时送法制部门初审。 4、所有立案案件由案审会集体审理，案情复杂或影响较大案件实行公开审理。 5、局领导、纪检监察、法制人员不定期回访行政相对人，了解相关情况。 计量标准器具核准流程图 作出许可或不予许可决定（5个工作日）向社会公示组织有关专家评审（20个工作日）▲承办人审查（5个工作日）行政许可窗口服务中心受理申请人提出申请 作出许可或不予许可决定 （5个工作日） 向社会公示 组织有关专家评审 （20个工作日） ▲承办人审查 （5个工作日） 行政许可窗口 服务中心受理 申请人提出申请 材料不全或不属于许可 一次性告知 申请人应提交的材料：1、计量标准考核申请表一式两份；2、计量标准技术报告一份（新建考核时提交）；3、计量标准测量重复性考核记录一份；4、计量标准稳定性考核记录一份；5、计量标准器及主要配套设备有效期内检定证书一份；6、符合开展检定项目的原始记录及相应证书复印件两份。7、计量检定人员检定证件或校准人员资质证明复印件一份；8、如更换计量标准器或配套设备应附上计量标准更换申报表一式2份（复查考核时如有此情况需提交）。 通知申请人 申请人应提交的材料：1、计量标准考核申请表一式两份；2、计量标准技术报告一份（新建考核时提交）；3、计量标准测量重复性考核记录一份；4、计量标准稳定性考核记录一份；5、计量标准器及主要配套设备有效期内检定证书一份；6、符合开展检定项目的原始记录及相应证书复印件两份。7、计量检定人员检定证件或校准人员资质证明复印件一份；8、如更换计量标准器或配套设备应附上计量标准更换申报表一式2份（复查考核时如有此情况需提交）。 不予许可制作不予许可决定书 不予许可 制作不予许可决定书 材料不符 合要求 不予许可 颁发证书 颁发证书 返回受理窗口 监督电话监督电话计量标准器具核准风险识别与控制 风险点：承办人员审查 1、控制标准：5日内审查结束申请人提交的全部材料。 2、控制措施：标准符合要求的企业，及时组织有关专家评审，材料不符要求的，制作不予许可决定书。 3、责任部门和岗位：局计量科工作人员负责实施。 监督检查 1、对申请人提交的材料进行登记。 2、计量科长负责督查承办人审查的工作进度和工作质量。 3、实行问责追究制，对承办人不及时完成审查任务或工作质量不高等行为进行追究。86880008 监督电话 《计量检定员证》。项目和复查的，应提交增加考核、4；考试成绩项目还需提交实际操作，增加考核的试成绩单专业理论考交证人