当前高等职业教育困境与和谐发展对策.docVIP

当前高等职业教育困境与和谐发展对策 　　【摘要】职业教育作为我国国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国和人才强国战略中具有特殊的重要地位。本文围绕我国职业教育发展的进程，进行了较为系统的研究，运用社会学分析方法，从历史发生的视角中认识职业教育制度形成发展中取得的成就，并立足我国高职教育发展中存在的问题，通过对高等教育大众化的观点梳理，对高等教育大众化进程中高等职业教育发展进行了全面分析，审视了我国高等职业教育的一些办学基本情况，对高等职业教育的科学发展提出了对策与建议。 　　【关键词】高等职业教育；当前；困境；对策 　　 　　职业教育作为我国国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国和人才强国战略中具有特殊的重要地位。按照马斯洛的需求层次理论，不同的人群会根据自己的实际需求选择不同的职业教育类别、层次与形式，这就导致了我国职业教育有类别、层次与形式的划分。在我国，高等职业教育发展至今已有百年的历史，其社会价值和社会功能日益彰显。职业教育的本质是培养技术应用型技能型人才，本质属性是技术技能职业性。职业、技术、教育是影响职业教育的三元素。职业教育是一种稳定的行为方式和结构状态，这种稳定的行为方式和结构状态是建立于有关职业教育的共识和规范之上的，并由一定的强制性或权力性的规则加以调整和约束。所以职业教育在教育体系中处于不可替代的地位，它能够促进整个社会经济和谐发展。 　　1.我国职业教育的现状 　　我国职业教育是一个系统，可以分为两大类别：一类是学校职业教育，二类是职业培训。改革开放以来，我国先后召开了六次全国职业教育工作会议，制定并实施了多项推进职业教育发展的重大举措，使我国职业教育出现了前所未有的良好发展态势。教育部部长周济在概括总结建国60年来中国教育发展成就的时候，特别提到了“一个突破”，即职业教育不断发展，教育宏观结构调整取得重要突破。随着国际竞争的日趋激烈、大学生就业压力的不断增大，发展职业教育是提高劳动者素质，培养大量应用人才的重要途径。许多职业院校的在校生都成为用人单位的宠儿，很多学员还未毕业，用人单位即已下了“订单”，再就业、用人方面取得了很大的进步。但总体看，我国职业教育仍然十分薄弱，特别是在当前世界经济整体下滑，而我国要保持稳定发展的形势下，职业教育成为我们国家解决就业问题、提高社会生产力的有效途径。而目前的现实是还不能适应经济社会发展对数以亿计高素质技能人才的迫切需要。因此，我们应继续大力发展我国的职业教育。 　　我国职业教育的三级多元管理体制。目前我国职业教育从纵向看，我国职业教育管理实行的是从中央到地方的三层垂直管理，包括：第一级是党中央、国务院、教育部、人力资源和社会保障部有职业教育举办权的其他各个部委。第二级是各省人民政府及其教育、劳动及他相关行政管理部门。第三级是各市县级人民政府及其教育、劳动及其他相关行政管理部门。从横向看，我国职业教育既有学校管理的职业教育，又有企业或其他组织管理的职业教育；既有国家举办的职业教育，又有民营举办的职业教育，还有私人举办的职业教育；既有大规模的职业教育，又有中小规模的职业教育等等。总之，我国职业教育的管理可谓层级丰富、多姿多彩。 　　职业教育是贯穿于人的教育全过程的职业化教育和部分继续教育。职业教育存在形态指人们外在感知到的职业教育的表现形式。近几年来，我国职业教育理论界就什么是职业教育展开了一些讨论，但很难达到共识。一个重要的原因就是我们长期以来缺乏对职业教育存在形态进行全面与深入的研究。根据系统论的基本理论，影响一件事情的因素是多方面的，诸多的影响因素共同构成影响该事情的影响因素系统。而这些影响因素的作用力又是有大有小的，因而导致影响一件事情的因素又有主次之分，主要影响因素的作用力大，次要影响因素的作用力小。联系我国职业教育发展的实际，影响我国职业教育发展的因素是多方面的，从目前情况看，影响我国职业教育发展主要有一些错误的想法，比如：职业教育非能力本位化，职业教育等同于就业教育，职业教育等同于劣等教育等。为了进一步认识什么是真正的职业教育，所以我们很有必要对职业教育存在形态进行系统的研究与分析。 　　2.职业教育中现存的一些问题 　　我国职业教育的改革与发展越来越受到政府的重视，但从当前的社会分层以及社会流动现状来看，职业教育在现实与理想价值之间存在着一定的差距。随着中后期工业化时代的到来，我国已经成为世界上名副其实的“制造大国”，这势必对人才队伍的数量和质量提出更新更高的要求，它不仅需要数以万计的高素质技术型人才，而且迫切需要数以亿计的高素质技能型人才，这对我国职业教育提出了严峻的挑战。而且职业流动性的现代社会特征使学校在培养模式上也应该目前职业教育的发展规模、教育资源均衡、人们的思想认识、国家的配套鼓励政策等却远远未能赶上职业教育发