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成员国推动RCEP谈判原因分析 　　[摘 要]区域全面经济伙伴关系（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），在东盟国家首次提出后，得到了中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的积极响应。RCEP至今已经举行了4轮谈判，在各成员国的积极推动下，谈判取得了一定的成果。本文就各成员国推动RCEP谈判的原因进行深入分析。 　　[关键词] RCEP；谈判；原因；分析 　　[中图分类号] F114.46 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）15- 0080- 03 　　1 东盟推动RCEP谈判的原因 　　近年来，东盟作为亚太地区一个重要的次区域集团，在推进亚太区域自由贸易安排的发展过程中扮演了重要的角色。其主要表现是在推进东盟经济共同体建设的同时，与亚太地区的6个主要国家签订了5份自由贸易协定。东盟巧妙地利益其一贯主张的“大国平衡”战略和集体行动的力量，成功地扮演了亚太地区“轮轴国”的角色，在亚太地区事务中发挥了独特的作用，成为亚太地区不可忽略的一极。在美国高调加入TPP之后，东盟提出了建立RCEP的建议，得到各方的积极响应。 　　东盟提出建立RCEP，一方面是为了应对美国提出的TPP。TPP是美国重返亚太的一个重要信号，美国重返亚太必然影响到东盟在亚太地区的经济地位和主导作用。这一主导作用关系到东盟的稳定和经济发展，也关系到东盟在亚太乃至世界经济中的地位。只有掌握这一主导权，才能维护东盟在亚太地区以及在全球范围的竞争力和话语权。建立由东盟主导的RCEP，可以在很大程度上巩固和发展东盟的地区主导作用。与此同时，建立RCEP也可以缓解中日韩自贸区建设对东盟产生的不利影响。另一方面，由于东盟目前已与亚太地区的6个主要国家，即中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰签署了5份自由贸易协定（其中与澳大利亚、新西兰签署的是同一份自由贸易协定），RCEP的建立，可以有效地整合这5份自由贸易协定，减轻由于规则过多，操作易乱的问题对亚太地区经济发展造成的伤害。在区域经济一体化的建设过程中，提高自身经济实力，增强内部凝聚力，在国际舞台上发挥更大的作用和影响力，拥有更多的话语权是东盟的战略目标，RCEP的建立与这一目标的契合是东盟积极推动RCEP发展的根本原因。 　　2 中国推动RCEP谈判的原因 　　在全球主要发达国家受困于经济危机，经济增长率为负数时，中国作为最大的新兴经济体，经济增长速度却高达7.5%以上，成为在经济危机时期，拉动世界经济增长的引擎。在后危机时代，中国经济增长速度有所减缓，中国迫切需要通过同他国的合作来促进自身经济发展。美国重返亚太的战略，或多或少让中国感受到了压力，由于中国目前没有加入TPP谈判，所以在亚太区域经济合作中有被边缘化的危险，可能遭受贸易转移带来的损失。东盟提出的RCEP可以有效地缓解中国的压力，为中国参与区域经济合作和东亚一体化建设提供了机遇。但这并不是中国参与RCEP的根本原因。与东亚各国的合作有利于中国的稳定和繁荣，能够促进中国经济发展，谋求更多的政治、经济利益，进一步提升在亚太和世界经济中的地位，这才是中国积极加入RCEP的根本原因。另外，加入RCEP与中国一贯坚持的“睦邻、安邻、富邻”的外交政策相符合，在东亚区域经济合作中，中国主张东盟发挥主导作用。由于RCEP坚持开放性、灵活性和协商一致的原则，更加符合中国目前的基本国情。太高的准入门槛，目前还不利于中国经济的发展，反而可能会因为一味地迎合高标准使中国经济利益受损。所以，东盟提出RCEP构想后，得到了中国的积极响应。 　　3 日本推动RCEP谈判的原因 　　日本虽然失去了世界第二大经济体的“桂冠”，但是在亚太地区，尤其是东亚地区的重要地位依旧不容忽视。20世纪90年代以来，日本经历了“失去的20年”。房地产泡沫破灭后，银行体系遭遇打击，经济长期处于徘徊甚至是衰退的状态，出口减少和内需市场难以拓展，这些都制约着日本经济的发展。1993年，日本人均GDP高居世界第二，2007年，被新加坡赶超。近年来，首相频繁更迭，日本面临国内动荡不安的政局；严重的少子高龄化问题制约着日本经济的发展；劳动雇佣也从“年功序列”转向“成果主义”，劳动雇佣环境日益恶化；收入差距的扩大，使得日本原本的“一亿总中流社会”崩溃。安倍政府上台之后，推出了一系列促进经济增长的措施，比如被称为“安倍经济学”的三大支柱：货币宽松、财政政策、增长战略，但刺激国内经济和出口的效果并没有达到预期。2014年4月1日，日本政府实施了被称为“安倍经济学”的第四支箭的上调消费税的政策。这是日本长期结构性改革的一部分，也是日本减轻政府负债的无奈之举，但这很可能会削减国内消费，并造成外国投资者从日本撤资，