上海处置桥梁隧道运行事故应急预案-防空防灾知识库.PDF

上海市处置桥梁隧道运行事故应急预案 1总则 1.1编制目的 为了建立健全本市桥梁、隧道等市政工程设施运行（以下简称桥梁隧道运行）事故应急 机制，迅速、有序、高效地组织应急行动，最大程度地减少桥梁隧道运行事故及其造成的人 员伤亡和财产损失，提高城市整体防护水平和抗风险能力，保障经济持续稳定发展和城市安 全运行，编制本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《城 市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《公路桥梁养护管理工作制 度》、《上海市城市道路桥梁管理条例》、《上海市公路管理条例》、建设部《城市桥梁重大事 故应急预案》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等。 1.3事故分级 1.3.1本预案所指的桥梁隧道运行事故，主要包括路面系损坏、主 体结构损坏、附属设施损坏、附属管线损坏、由交通事故或自然灾害引发的设施损坏及 人员伤亡、火灾、爆炸事故、化学品泄漏事故等。 1.3.2按桥梁隧道各类运行事故的性质、危害程度和涉及范围，将 桥梁隧道运行事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一 般）。具体标准按下表执行： 等级 类别 Ⅰ级（特别重大）桥梁隧道运行事故 Ⅱ级（重大）桥梁隧道运行事故 Ⅲ级（较大）桥梁隧道运行事故 Ⅳ级（一般）桥梁隧道运行事故 路面系损坏 1.路面系严重塌陷，短期内无法修复； 2.交通中断和人员伤亡。 1.路面系塌陷，损坏严重； 2.交通通行中断。 大面积损坏，严重影响交通。 主体结构损坏 1.越江桥梁隧道、高架道路、文物桥梁的结构损坏严重，严重威胁桥梁安全； 2.桥梁坍塌导致死亡和失踪人员30人以上。 1.结构严重损坏，危及桥梁安全，交通中断； 2.桥梁坍塌。 结构损坏较重，对交通通行造成较大影响，可能危及车辆和市民安全。 结构部分损坏，严重影响交通。 附属设施损坏 损坏严重，交通中断。 损坏较重，对交通通行造成较大影响，可能危及车辆和市民安全。 部分损坏，严重影响交通。 附属管线损坏 1.管线断裂，对路面造成完全损坏，短时期内无法修复； 2.大面积交通中断。 1.管线严重损坏，对路面造成严重破坏； 2.周边地区交通受到严重影响，部分交通中断。 部分损坏，严重影响交通。 由交通事故引发设施损坏及人员伤亡 死亡和失踪人员30人以上。 1.死亡3人以上； 2.重伤11人以上； 3.死亡1人，同时重伤8人以上； 4.死亡2人，同时重伤5人以上； 5.财产损失6万元以上； 6.对桥梁、隧道构造物的结构造成严重破坏； 7.交通中断。 1.死亡1-2人； 2.重伤3人以上10人以下； 3.财产损失3万元以上不足6万元； 4.对桥梁、隧道设施造成的损坏情况较重； 5.影响车辆通行情况较为严重。 1.重伤1-2人； 2.轻伤3人以上； 3.财产损失不足3万元； 4.对桥梁、隧道设施造成的损坏情况较轻； 5.轻微影响交通。 由自然灾害引发的设施损坏及人员伤亡 1.死亡和失踪人员30人以上。 2.对桥梁、隧道构造物的结构造成完全破坏； 3.造成交通完全中断。 1.死亡3人以上； 2.重伤11人以上； 3.死亡1人，同时重伤8人以上； 4.死亡2人，同时重伤5人以上； 5.对桥梁、隧道构造物的结构造成严重破坏； 6.交通中断。 1.死亡1-2人； 2.重伤3人以上10人以下； 3.对桥梁、隧道设施造成的损坏情况较重； 4.影响车辆通行情况较为严重。 1.重伤1-2人； 2.轻伤3人以上； 3.对桥梁、隧道设施造成的损坏情况较轻； 4.轻微影响交通。 火灾、爆炸事故 发生火灾、爆炸，设施结构严重损坏，造成交通完全中断。 发生火灾、爆炸，设施损坏严重，造成交通长时间（2小时以上）中断。 发生火灾、爆炸，造成大面积设施损坏，严重影响交通。 发生火灾、爆炸，部分设施损坏，影响交通。 化品 泄漏事故 发生化学品泄漏，交通完全中断，造成重大人员伤亡。 发生化学品泄漏，交通长时间（2小时以上）中断，造成人员伤亡。 发生化学品泄漏，严重影响交通，威胁车辆和人员安全。 1.3.3为适应本市突发公共事件的特点和处置要求，根据《上海市 突发公共事件总体应急预案》，一次死亡3人以上列为报告和应急处置的重大事项