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第四章 农业发展战略与农业发展计划 第一节 农业发展战略 农业发展战略的概念及作用 农业发展战略的内容 确定农业发展战略的依据及程序 我国农业发展的基本战略农业发展战略的概念及作用 一、农业发展战略的概念及作用 战略：是关系到全局和长远的根本性谋划和对策。 农业发展战略: 是指一个国家或地区根据社会经济发展的需要和资源条件，对未来较长时期内农业发展的全局所进行的根本性谋划和决策，是对农业发展目标及实现目标的重点、步骤、布局和措施等最基本的概括。 农业发展战略与农业发展规划、农业发展计划既有联系，又有区别。 农业发展战略和农业区划也不是一回事。 农业发展战略是关系到一个国家或地区农业发展全局和长远的重大决策。 制定科学的、切实可行的农业发展战略，对农业持续、稳定、协调发展具有重大作用。 首先，农业发展战略为农业经济管理的全过程设定了基本框架和依据。 其次，农业发展战略提出的农业经济发展基本对策，决定着农业经济发展中资源配置的取向和效率。 最后，农业发展战略是农业经济管理实现农业发展的基本保证。 二、农业发展战略的内容 （一）农业发展战略目标 农业发展战略目标应具备以下一些基本特点： 一 、全面性。 二 、客观性。 三 、相对稳定性。 （二）农业发展战略重点 农业发展战略重点是指为实现农业发展战目标所要解决的关键性问题。 （三）农业发展战略布局 农业发展战