行政权力事项实施清单对违法强迫农民以资代劳的责令更正1事项.DOCVIP

行政权力事项实施清单 对违法强迫农民以资代劳的责令更正 1 事项类型 其他行政权力 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对违法强迫农民以资代劳的责令更正 子项名称 5 实施主体 灵山县平南镇人民政府 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 灵山县平南镇人民政府社会事务办公室（民政办） 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0777-6316015 监督电话 0777-6316001 9 设定依据 【法律】《中华人民共和国农业法》（中华人民共和国主席令第七十四号，2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修正） 第七十三条：农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业，需要向其成员（村民）筹资筹劳的，应当经成员（村民）会议或者成员（村民）代表会议过半数通过后，方可进行。 农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的，不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准，禁止强行以资代劳。 农村集体经济组织和村民委员会对涉及农民利益的重要事项，应当向农民公开，并定期公布财务账目，接受农民的监督。 第九十五条：违反本法第七十三条第二款规定，强迫农民以资代劳的，由乡人民政府责令改正，并退还违法收取的资金。 10 实施对象 违法强迫农民以资代劳的单位或个人 11 行使层级 镇级 12 权限划分 【法律】《中华人民共和国农业法》（中华人民共和国主席令第七十四号，2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修正）第九十五条：违反本法第七十三条第二款规定，强迫农民以资代劳的，由乡人民政府责令改正，并退还违法收取的资金。 13 行使内容 【法律】《中华人民共和国农业法》（中华人民共和国主席令第七十四号，2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修正）第九十五条：违反本法第七十三条第二款规定，强迫农民以资代劳的，由乡人民政府责令改正，并退还违法收取的资金。 14 法定办结 时限 60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。 15 处罚流程 详见附件1。 16 结果名称 无。 17 运行系统 无 18 责任事项 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名以上办案人员负责调查取证； 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据； 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见，由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根据不同情况，分别作出决定； 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，联同卷宗报负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚； 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定书连同案卷报负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款或向人民法院申请强制执行等措施； 8.其他法律法规政策规定应履行的责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的； 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 3.因处罚不当给当事人造成损失的； 4.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 6.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 7.违反法定的行政处罚程序的； 8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 9.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 10.其他违反法律法规政策规定的行为。 20 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 中 严格执行《行政处罚法》《中华人民共和国农业法》（中华人民共和国主席令第七十四号，2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修