考纲解读1.道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用.ppt

15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。 1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。 1776年，《独立宣言》发表， 美国宣布独立。 1781年，英国在约克镇投降， 1783年，英国正式承认美国独立。 美国联邦制的权力结构： * * 考纲解读： 1.知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用；理解美国的总统制； 2.比较美国共和制与英国君主立宪制的异同， 3.感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 4.知道联邦制的权力结构。 阅读内容。 ????“年轻美国的窘境”和“两党制的雏形”二目 二 美国1787年宪法 考纲：美国共和制的确立 一、制宪的背景——年轻美国的窘境（阅读） 1）政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱。 2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。 3）债务问题：无力解决大量债务。 4）安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。 2、内容： 1） 确立了联邦体制：中央与地方的关系 2）中央政府的构建： 中央政府权力大大加强； 各州仍保持一定的独立性。 三权分立原则 行政权归于______________；立法权归于________； 司法权归于________。 国会 总统 各级法院 二、宪法的制定——制约权力、平衡利益的宪法 1、诞生：1787.9 费城制宪会议 各州 联邦 政府 总统 国会 最高法院 【行政权】 【立法权】 【司法权】 中央集权 保持一定的独立性 美国三权分立的象征 国会 白宫 最高法院 Capital , the United States Supreme Court President 总统 选举: 政党 总统候选人 各州选民 总统选举人 提名 选举 选 举 总统 当选 ①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统。 ③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。 总统是国家元首和政府首脑，是国家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛的权力。 总统的权力 军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权、缔约权 国会 选举: ①国会由参、众两院组成。 ②参议员每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。 ③众议员按各个州的人口比例选出，任期两年。 ①立法权 ②宣战权 ③征税权、铸造货币 ④弹劾总统权 …… ★国会权力 ★最高法院 最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。 总统 最高法院 国会 可否决国会的法律 以2/3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 最高法院可宣布法律违宪 （行政权） （立法权） （司法权） 什么是总统制共和制? 美国总统是联邦政府首脑，武装部队总司令，是国家元首，拥有强大的权力，与国会和最高法院是相互制约与平衡关系。 美国总统由民选产生，这体现了主权在民的原则。 美国总统制是制宪会议把法国启蒙思想与美国现实结合确立的政治制度。 ……我们要的只是法律。根据外国的理论和美国从殖民地时代开始以来的历史经验，我们应有一个行政机构、一个由两院组成的立法机构以及一个司法机构。” --- 1786年华盛顿给刘易斯的回信 三权分立学说 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了； 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了； 如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 宪法理论来源 ①中央和地方： 实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权） ②大州和小州： 参议院议席按州分配，每州两名 众议院议席则按各州人口比例选出 ③南方和北方 保留南方的奴隶制，黑人按五分之三折算 问题探究：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?（P127自我检测2） 3、评价： 1）进步性： ①地位：近代世界第一部成文宪法 ②制约了权力：体现“制约与平衡”原则，任何一项权力不允许大于另外两项权力，防止了绝对权力（专制独裁），保障