增值税发票系统升级版整体概况1228tg_5lvkl.ppt

□切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。?农村劳动力向城镇和二三产业转移，是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍，“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。 * ?各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和基本任务，积极争取当地政府和有关部门的重视支持，将其放在三农工作的突出位置，坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则，采取更加有力的措施加以推动落实，培养和稳定现代农业生产经营者队伍，壮大新型生产经营主体。 * 二、什么是新型职业农民 （一）基本表述 传统农业向现代农业转型，必然要求传统农民向新型职业农民转变。从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势看，新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。 * 二、什么是新型职业农民 （二）主要类型 ◎生产经营型：专业大户、家庭农场主 ◎专业技能型：农业工人、农业雇员等 ◎社会服务型：农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员 * * * 2014年6月，国家税务总局决定，着眼税制改革的长远规划和增值税统一规范管理的要求，将一般纳税人使用的增值税专用发票系统和在部分小规模纳税人中推行的增值税发票系统整合升级，充分利用互联网技术，彻底解决税控系统单机开票问题，转变通过纸质发票扫描认证报送发票信息的管理模式，全面升级现有增值税专用发票管理系统。建立电子底账，打造覆盖所有增值税纳税人以及所有发票的增值税发票系统升级版。形成“一个系统两个覆盖”的增值税一体化管理模式。“一个系统”，即增值税发票系统升级版；“两个覆盖”，即覆盖所有增值税纳税人（包括一般纳税人、小规模纳税人和临时散户），覆盖所有发票（包括增值税专用发票和普通发票）。 * 现有增值税专用发票管理系统主要包含防伪税控系统，货物运输业增值税专用发票税控系统，稽核/协查系统，网上办税系统及税控开票软件。 管理流程：销方纳税人当月利用税控装置开具专用发票，系统自动将发票票面明文信息加密后，将明文和密文打印在发票票面上，同时保存在税控装置中；次月征期销方纳税人通过抄报税将税控装置中的存根联发票电子信息报送主管税务机关。购方纳税人取得发票后，将纸质抵扣联发票通过大厅或网上认证，认证通过后才能在次月征期申报抵扣； 税务机关在申报时进行票表比对，对申报表中销项金额和抵扣金额与采集的发票信息进行比对，只比对大小，即申报表销项要大于发票报税金额，申报表中抵扣金额要小于认证采集的发票金额。比对通过才应接受申报。 税务机关将销方发票存根联信息和购方发票抵扣联信息通过交叉稽核系统进行比对；交叉稽核过程是比较销方存根联信息是否与抵扣联信息一致，起到验证购销双方发票信息是否一致的作用。认证和稽核环节发现的涉嫌违规发票，转入核查和协查系统。 在上述过程中，发票认证和稽核比对均只对发票票面上的数字七要素信息进行认证和比对；购方纳税人要将纸质抵扣联发票通过大厅进行扫描认证或网上认证，认证通过后才能在次月征期申报抵扣。申报比对时只比对金额、税额合计数。 * 1、纳税人通过增值税发票系统及税控器具，通过税务数字证书系统加密开具增值税发票，实时抄报发票信息至税局端税控系统； 2、税局端税控系统通过税务内网将开票数据即时推送至电子底账系统；电子底账系统根据纳税人档案信息进行清分发票数据，并实时推送至总局电子底账系统，形成全国增值税底账数据库；总局电子底账系统根据购方纳税人档案信息将跨省开具的发票数据推送至购方电子底账系统； 3、纳税人通过发票下载服务，获得当期待抵扣申报数据，生成纳税申报表； 4、征期内纳税人通过征管系统实现纳税申报数据与电子底账数据进行明细比对，实现“先比对后抵扣”的管理要求； 5、将原有只采集发票数字七要素信息转变为采集发票全票面信息；应用税务数字证书系统，对纳税人身份进行认证，对全票面数据进行签名验签，保障了数据的安全性和有效性； * 1、将税控技术与互联网技术、税控装置与税务身份证书有机结合，是信息技术的应用创新。满足了纳税人税控开票的安全性和网络传输的便捷性要求；建立总局和省局增值税发票电子底账，实现了抵扣发票的明细比对。 2、实现对所有增值税纳税人使用的专用发票和增值税普通发票全覆盖，能够从增值税源头上强化税源监控，切实为“营改增”税制改革的顺利推进保驾护航。 3、增值税发票系统升级版项目建成后，税务机关可以为纳税