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行走在诚信和全面之中的日本农协无条件委托贩卖 　　摘 要：日本农村中经济效益最大的经济合作组织――日本农协，不仅对内是以代表着广大农民利益，为农民提供最佳服务为原则，而且对外是以保障农民利益、提升经济空间最大化为发展目标。它的为农服务具有社会化，而且是全方位的，尤其是日本农协推行的无条件委托贩卖政策，更具有诚信度高和服务全的显著特征。本文在讨论日本农协的发展中具体介绍了无条件委托贩卖政策的相关内容，并提出了我国应如何借鉴日本无条件委托贩卖来发展我国经济的相关政策和措施。 　　关键词：农协；无条件委托贩卖；诚信；全面 　　引言 　　日本的农业合作组织机构的来源与发展受益于相关政府单位的鼓励和金融支持，农业合作组织的基本特点有“受益于民、由民经营、由民主办”，这是由农民、政府相互合作逐渐崛起和发展，组织成员的合作原则是平等、相互帮助、共同繁荣，和完善国家法律法规制度，确保农民组织的主体地位。而作为日本农机社会化服务组织重要形式之一的日本农业协同工会，在日本的整个经济发展中发挥着极其重要的作用，尤其是它所提倡的无条件委托贩卖政策具有极大的创新性和可能性。 　　1.日本农协发展概况 　　日本农业协同工会，简称农协，全亚洲范围内该农业合作社办得最成功。它是以农村行政区域为基础建立农业合作社的杰出代表，现行的日本农协实行基层农协―都道府县联合会―全国联合会的三级体制，基层农协是按市町村行政区域成立的，主要开展销售、购买等事业；都、道、府、县农协中央会的主要工作是组织基层农协和本行政区域专门农协的活动[1]。全国农协中央会除了都、道、府、县农协中央会的职能以外，它全盘领导农协，起着农协集团的领导作用，是农协的最高权利机构。 　　农协的主要作用是对农业生产者之间的相互协同进行促进，让农业生产者的生活水平有效的提高并被保障，进一步提升生活的质量。在政府和农民之间农协也发挥着纽带的作用，国家要想在在农村实行某些政策没有农协的帮助是很难实现的，政府对农业生产的保护、农业生产技术的推广普及等工作也都是通过农协来完成的。因此，农协在日本整个经济发展中起着举足轻重的桥梁枢纽作用。 　　2.日本农协无条件委托贩卖的含义及特征 　　2.1无条件委托贩卖的含义。我们所所说的无条件委托贩卖，其真正的含义农民不是把产品向农协销售，而是依托农协的平台出售产品，没有附加条件，无论级别，价格，最终的成交价格都由市场来决。方法主要是：通常，农协根据商品的不同使用不同的销售方式，统一已经实现标准化包装的农产品，向高级别的批发市场运送。每天需要上市的产品是多少，具体到每个市场产品的投放量，在总体规划的约束下，农民有计划地向农协交商品，农协有系统的向每个市场投放产品。农户承担销售时候的运费、包装、处理费等用，费用在销售产品所得钱中直接的扣除；付款，转移方法，不需要现金，一周内可以汇到农家的帐户上。 　　2.2无条件委托贩卖的特征日本农协与农户实行合作销售。农副产品的贩卖，根据上市计划，对农户生产的农副产品实行无条件委托贩卖；无条件委托贩卖的政策是日本农协服务职能的缩影，从这个角度看，它的特征也是农协具体特征的体现。 　　2.2.1信用度高日本农协以“不以盈利为目的”原则从事经营管理，所从事的各项事业都应最大限度地为组合员做贡献。就业务经营来讲，农协农民的关系并不是一买一卖、讨价还价，他们具有很强的合作关系。如农协负责农副产品的推销，提供农业生产所需要的种子、化肥等资料，而其形式大都是代理，费用上，农协一般仅仅要手续费，而手续费的确定，由组合员召开的代表大会来决定。因此，农户对农协的信任和依赖也是相当强烈的。 　　2.2.2服务面广相对于法国农业组织全程服务，无所不能的可能，日本农协具有全面服务，广泛分布的优势。各地的农协一般还都设有医疗卫生服务部门，提供医疗保健服务。在日本政府的政策支持和农协本身的努力下，现在的日本农协的业务范围已经渗透到了日本国民经济生活的各个方面，农协服务范围越来越宽。 　　2.2.3网络化新农协不经营有损于农民利益的业务，以自身的技术为依托对网络技术进行推广，而推广农业科学技术几乎是公益性质的，不会像向农民收取任何费用。其具有的一整套信息系统比较快速，而效率更高，许多农协配备了电子计算机，在全国范围内形成庞大网络。基层农协对农户的生产信息及各种农副产品销售信息进行收取并向县联合会和中央联合会进行传递，经过分析，汇总后上级联合会再通过农协信息网向下传递，直至每一家每一户。除此之外，日本农协还密切的联合农林统计协会、经济新闻等部门的信息系统，农协可以及时的获取来自官方的信息反馈，以便农协及时调整工作部署，指导农家按市场要求安排生产和上市[2]。 　　2.2.4规范性强。1947年，日本农协为达到以“提升农业整体生产力、提升农民在