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对以色列经济转型成功原因分析 【专稿】 对以色列经济转型成功原因分析 王维俊张陆洋DovMishor 摘要:本文着重分析了以色列经济的转型历程,详细介绍了以色列由传统工业到高科技产 业的转型过程.在经济转型过程中,以色列政府发挥了举足轻重的作用:它通过综合运用法律,科 技孵化器,VC基金,MAGNET项目以及国际合作等政策工具,全面支持本国高科技产业的发展, 并有效地带动了本国风险投资的兴起.以色列的经济转型主要是由其自身特点,特殊的地缘政治 形势等因素推动的,基于自身需求而进行的.政府的宏观决策,良好的创业创新环境,优秀的民族 文化是促成其成功的重要因素. 关键词:以色列经济转型风险投资 以色列于1948年建国,至今只有不到63年的历史,其国土面积为2.1万平方公里,人口750万左右. 然而,如此一个弹丸之国却创造了令世界称奇的经济奇迹:以色列是全世界创业公司密度最高的国度,拥有 创业公司3850家,平均每1844个以色列人中就有一人创业;以色列在纳斯达克股票交易所上市的公司数 量比中国,印度,韩国,日本,加拿大和整个欧洲大陆在此上市的公司数量还要多;2008年,以色列的人均风 险资本投资是美国的2.5倍,欧洲国家的3O余倍,中国的8o倍,印度的350倍;从绝对数来看,以色列吸引 了近2o亿美元的风险资本,相当于英国6100万人口所吸引的风险资本或德国和法国合计1.45亿人口所 引入的风险资本总额;以色列是2007~2008年世界上唯一一个风险资本投资获得大幅度增长的国家;自 1995年以来,以色列大多数年份的经济增长速度超过世界发达国家的平均水平. 是什么因素让以色列可以创造如此众多的经济奇迹呢?以色列是如何由一个婴儿国家转变为高科技 经济体的呢?本文将对此转变过程进行初步地探讨. 一 ,以色列的宏观经济背景 以色列是由来自世界各地的犹太人组建的国家,位于地中海东岸,周边被阿拉伯国家包围.由于历史, 文化等各种因素,以色列常年经受着战火的洗礼,它需要通过战争为自己赢得生存的空间.以色列人完全 从零起步建设自己的家园,这在其经济上表现出如下特征:(1)缺少资本积累.以色列的犹太人大多是来自 世界各地的难民,或者是从德国纳粹集中营中侥幸逃生,或者是从周边阿拉伯国家被迫逃难而来,这些因素 都决定了其原始积累的匮乏.(2)思想意识上重视经济独立.以色列周围都是阿拉伯国家,他们同以色 列之间摩擦不断,战火频发,以色列完全被隔离,孤立,不得不靠自己独立发展经济.(3)政府大力干预经济 的发展.建国之初的以色列可谓一穷二白,什么都没有,贫瘠的土地,匮乏的资源,落后的生产力水平使 政府不得不干预经济.以色列的经济具有高度的计划性,一位新来的移民抱怨道:什么东西都是定量供应 的,配给券,一周一个鸡蛋,还得排长长的队伍.(4)缺少外汇储备和FDI.刚刚建国,战乱不断,孤立的地 缘政治形势等因素,使得以色列建国之初的对外贸易遭遇重重阻挠,大量物资需要进口,其主要的贸易伙伴 是欧洲. 纵然遭遇重重阻力,以色列还是百折不挠地从事国家的建设和经济的发展.纵观以色列建国之初的四 十年时间,其经济发展大致可以分为三个阶段: (一)高速增长期(1948—1966) 以色列的经济起点很低,然其经济增长却很快.在这一阶段,以色列国内生产总值年增长率平均为 1O,实际工资增长率为4.7,到1958年,以色列人均收入已经同奥地利,芬兰,荷兰等欧洲国家相差无 几.与此同时,由于大量移民涌入,以色列人口从1948年(75万人)到1961年短时间激增了3倍,这其中不 乏来自各地的高科技人才,以色列的生产力和劳动力人口也是大幅增长.人El的激增除了增加劳动力供给 ～ 】5一 之外,也带来不少问题:如何安置激增的人口?为此,以色列加大了在农业建设上的投入,经济建设以农业 为导向,在农村普及电力系统,开发新的水资源等,大量的投资集中在农业领域.这是以色列农业的繁荣发 展期. (二)经济徘徊期(1967—1974) 农业得到极大发展之后,以色列逐渐开始了国家工业化的进程,目的是扩大国内就业,缩小贸易逆差. 为此,以色列依靠本国廉价的劳动力资源(但是在国际上不具有比较优势),重点发展进口替代型工业. 以色列国土狭小,资源匮乏,这些因素导致其工业化经济表现出两重性:一方面国家计划性色彩浓重, 经济高度集中化,国有经济和合作经济占主导地位.一个关于对劳资关系影响最大的机构的问题调查中, 1200个受访者中有64的人回答是犹太工人总工会,26为政府,还有1O为雇主.另一方面,由于资源 匮乏,以色列需要依靠从国外进口工业原材料以支持本国经济的发展.然而,20世纪六七十年代,中东地 区政治军事环境动乱再起.受到1973中东战争的爆发,同期世界石油价格上涨等外部冲击的影响,以色列 国内国内通