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新时期做好基层档案工作思考 　　摘 要 随着经济社会的不断发展，对基层档案工作越来越重视，对基层档案工作提出了新的要求。本文简要分析了基层档案工作的现状及存在的主要问题，提出了新时期做好基层档案工作的路径，以资参考。 　　关键词 新时期 档案工作 思考 　　中图分类号：G271 文献标识码：A 　　基层单位的档案管理是整个档案工作的基础，是国家全部档案得以补充的源泉。当前，随着经济社会的快速发展，特别是互联网的广泛使用，基层档案工作也面临着极大的挑战。在新形势下，如何做好基层档案工作，是我们应该高度关注的课题。 　　1基层档案工作的现状分析 　　在现代信息高度发达的“互联网+”、全球化时代，基层档案工作不仅涉及到材料积累、人才调研、人事档案等的分类，而且对个人和单位的长远发展有非常重要的作用。目前，基层档案工作存在很多的不足，主要表现在三个方面：一是人员素质不高。部分档案工作人员的技能和思维、管理手段还比较落后，停留在手工操作时代，业务水平相对滞后。第二是思想认识偏低。部分单位对档案管理工作没有给予足够的重视，认为这个工作是简单的，不需要动用很大的人力、物力、财力。三是设施设备陈旧。办公设备没有及时更新换代，继续使用以前老式机器，现代化办公效率不高。 　　2基层档案工作存在的主要问题 　　（1）思想意识不到位。一个单位档案建设水平的高低，直接反映出领导对档案工作的重视程度，档案相关工作所需的人力、财力、物力就很难到位。近年来，通过《档案法》的宣传贯彻，基层领导的档案意识有所加强，但档案工作仍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，对日常有关档案工作标准不认真贯彻，而影响了基层档案工作的发展，影响了档案质量的规范和提高，也影响了档案工作人员对档案工作的积极性和进取心。 　　（2）人员队伍不稳定。由于体制的问题，机关档案管理人员大部分是兼职，再加上档案管理工作是一项劳神费心的苦差事，档案岗位津贴又不到位，同时档案业务素质又要求高，很多人都不愿干，即使在岗，也一身多任，往往被中心工作或民生工程占去绝大部分时间，对档案管理往往身有余而力不足，基本上没有时间去管理或整理本部门大量的档案资料，有时也只是应付而已。条件好的单位，直接送到县级档案馆帮助整理归档；条件不好的，就只能任其自然，经常存在几年整理一次档案的情况。同时，部分单位的档案人员变动频繁，导致档案工作不能保持它的系统性和完整性。 　　（3）收集整理不齐全。由于档案知识普及的不够全面，部分工作人员认为只有上级来文，红头文件才是档案，致使有些档案不能被归档保存。档案收集、整理的不齐全，不单单是档案人员的问题，与其它业?杖嗽惫叵导?为密切。例如声像档案，部分单位在公务活动中形成的照片、录音、录像带等，负责摄影、录音的工作人员，认为拍完，录完就算完成任务了，根本就没想到归档。另一种是部分人误以为谁拍的照片就归谁，由于全局观念、档案意识的缺乏，致使部分声像档案长期在个人或科室内部保存，不移交档案室统一保存。特别是随着人员变动和机构调整，造成声像档案的失控或流失，致使单位档案不齐全完整，严重影响了声像档案的长久保护和开发利用。 　　（4）档案制度不健全。很多机关单位档案的收集、保管、保护、借阅和保密等制度不够健全；有的虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严，档案管理人员责任心不强，档案资料收集不全，整理不及时，文件资料堆积如山，丢失严重；档案管理混乱，致使其他干部或闲杂人员可以随意进入档案室查找资料和借阅档案，借出的档案又不履行任何手续，有借无还时而有之，时间一长档案资料就不知去向。 　　（5）基础设施不完善。基础设施是保障，没有一个合格的档案室，档案的安全保管、有效利用、功能发挥都是一句空话。部分基层单位的档案室建设简陋，基础条件差，档案柜陈旧老化，通风性能不好，安全措施没落实，防虫防霉设备不配套等；有些因受办公条件的限制，没建立综合档案室，而是与机关办公室合为一体，既影响正常办公又影响档案管理；还有的只能叫杂物保管室，档案室里的档案没有多少，杂物、旧物堆满房间。 　　3新时期做好基层档案工作的路径 　　（1）增强服务意识，争取领导重视。一要加大档案宣传力度。有的单位领导对档案工作重视不够，很多都是因为缺乏档案意识，为此，一方面要找准档案工作与经济建设和社会发展的结合点，用工作效果的不可替代来争取领导和社会重视；另一方面要善于主动争取领导和有关部门的支持，采取有效的宣传形式，让更多的领导和部门了解、重视基层档案工作。二要爱岗敬业，使领导满意自己的工作。领导是否重视档案工作，很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。作为一名档案工作人员，一定要热爱本职工作，忠于职守，在领导和群众心目中树立良好的形象。 　　（2）拓宽工作视野，实行综合利用。