县委书记乡镇部门主要负责人集体谈话会讲话.doc.docVIP

县委书记乡镇部门主要负责人集体谈话会讲话 县委书记乡镇部门主要负责人集体谈话会讲话 同志们： 今天，我们召开乡镇、部门主要负责人集体谈话会议，这既是贯彻省市委要求的一次再部署、再鼓劲，也是深化党风廉政建设的一次再警醒、再鞭策，前提是厘清责任体系，重点是突出问题导向，核心是找准着力重点，关键是传导责任压力，促使乡镇、部门主要负责人把讲政治、守纪律、懂规矩作为一条不可逾越的红线，把落实 “两个责任”、推进从严治党作为履职尽责的分内之事、应尽之责。 召开这次会议，主要基于三个方面考虑：一是上级有要求。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，为加强新时期党风廉政建设提供了重要遵循。最近，省市委先后下发通知，要求各级党委围绕落实“两个责任”、强化压力传导、从严管理干部和改进工作作风，深入开展谈心谈话活动。市委郑书记陆续深入各县区开展集体谈话，对我们履行主责主业、抓好党风廉政建设提出了新的更高要求。二是自身有责任。开展集体谈话，是落实县委主体责任的重要方式。作为第一责任人，自己有责任与大家一起将从严推进党风廉政建设的要求细化到各个领域、实化到具体环节，形成各司其职、各负其责，横向到边、纵向到底的责任体系。三是现实有需要。今年以来，我们深入开展扶贫领域“两查两保”、5个专项整治和专项巡察，严肃查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题。但全县信访总量、网络舆情总量不断攀升，特别是扶贫开发领域、农村危房改造、惠农政策落实、农村三资管理、基层干部作风等方面问题仍然突出，省市先后多次转交问题线索，下发督办通知。中央第三巡视组和第七环保督察组已先后进驻甘肃，对巡视整改问题“回头看”和环境保护突出问题进行专项督查，在随机抽查、明察暗访过程中，势必会引发一些信访件和问题线索。这次谈话会议，就是要逐级交代责任、传导压力，促使大家统一思想、认清形势，厘清责任，彻底整改，为推进全面从严治党、加快脱贫攻坚步伐，奋力实现县十七次党代会既定目标，凝聚强大的正能量。下面，我讲三个方面问题： 一、坚持问题导向，深入剖析根源，准确把握党风廉政建设面临的新形势 近年来，县委认真贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党风廉政建设工作，连续部署开展干部作风整顿活动，特别是结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和省市县委巡视巡察，党风廉政建设成效初步显现。但与省市要求和群众期盼相比，仍然存在诸多差距。主要表现为“四个不到位”：一是责任担当不到位。一些乡镇、部门主要负责人缺乏主责主业意识，对全面从严治党形势的严峻性、复杂性认识不足，没有把党风廉政建设当成分内之事、应尽之责，“只挂帅不出征”，习惯于当“甩手掌柜”；有的缺乏敬业精神，长期不深入基层，干事创业动力不足、得过且过，不作为、慢作为、乱作为；有的缺乏责任担当，在落实主体责任上态度不鲜明、行动不坚决、措施不得力。二是压力传导不到位。一些乡镇、部门对市县委“3783”主体责任体系学习贯彻不深入，分解落实不到位，该细化的没有细化，该具体的没有具体，落实层层约谈、定期检查制度不经常、不严肃，与班子成员、下属单位负责人约谈不及时、不深入，对党风廉政建设的重点任务、职责要求交待不清，责任没有靠实，压力传导层层递减、节节弱化。三是监督问责不到位。个别乡镇、部门推动纪检组织“三转”不彻底，聚焦主责主业不突出，监督管理有盲区，权力运行有漏洞，执纪问责不严格，“一案双查”机制没有真正建立起来，尤其对事关群众切身利益的扶贫项目资金、农村低保办理、惠农资金落实等问题监督不严、查处不力，导致违纪违规问题时有发生。同时，一些党员干部“走读”、经商、赌博、酗酒等违纪违规问题屡禁不止，有的不注意净化社交圈，群众反映比较强烈。四是制度执行不到位。一些乡镇、部门不重视制度建设，建立的制度要么不切实际、难以操作，要么执行走样、落实不严，没有让制度真正成为管人管事的硬约束。一些乡镇和部门在执行县上决策部署上做选择、搞变通、打折扣，对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，甚至不敢抓、不敢管，怕得罪人，习惯于当老好人，干部教育管理失之于宽、失之于软，制度落实流于形式、浮于表面。 表现在个人层面，有的部门主要负责人抓党务工作不到位，“三会一课”等制度落实不力，对纪检组工作领导、支持不到位；机关管理用心不够，职工出勤、考核、学习、管理抓不到手上，干部队伍涣散，导致落实县委、县政府决策部署行动迟缓、推脱敷衍，大局观念和协作意识差；有的对下属单位存在问题，发现不及时，应对不力，甚至束手无策。有的乡镇党委书记在强党建、抓班子、带队伍、管干部方面用心不够，组织观念和政治纪律性较差，对县委决策部署不认真研究，被动应付，敷衍塞责；对乡镇纪委工作领导不力、支持不够，不能带头执行纪律约束，没有发挥应有示范作用；对班子成员不严抓细管，对村组干部教育监管不力