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PAGE 13 - 马鞍山市政府采购合同履约和验收 管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条（目的与依据） 为加强政府采购管理，进一步规范政府采购合同当事人履约和验收行为，提高政府财政资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规定，结合本市实际，制定本暂行办法。 第二条（履约与验收原则） 政府采购合同当事人在政府采购合同履约和验收过程中，不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。 第三条（履约与验收依据） 政府采购文件、中标、成交供应商投标（报价）文件以及经市公管局备案的政府采购合同是合同履约和验收的主要文件依据。 第四条（回访机制） 市政府集中采购中心应当定期对采购人进行回访，了解中标、成交供应商合同履约和验收情况，及时向市财政局、市公管局反映中标、成交供应商在合同履约和验收过程中的有关情况。 第五条（反馈机制） 采购人在合同履约和验收过程中发现中标、成交供应商提供的产品存在假冒伪劣、以次充好等严重质量问题的，以及中标、成交供应商在维护、维修等售后服务方面违反合同约定或服务规范要求的，应及时追究中标、成交供应商违约责任；对存在违法行为的，应及时移交市工商、质量监督等部门依法处理，并将有关情况及时向市政府集中采购中心反馈。 第六条（监管责任） 市财政局、市公管局依法对政府采购合同履约和验收活动进行监督管理。市信息办会同有关部门对信息化项目合同履约和验收活动进行监督管理。 市监察、审计、工商、质监等有关部门，按照各自职责分工，依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。 第七条（政府采购合同定义） 本暂行办法所称政府采购合同，是指采购人与中标、成交供应商之间设立、变更、终止政府采购权利义务关系的协议。 第八条（政府采购合同当事人定义） 本暂行办法所称政府采购合同当事人，是指依法签订政府采购合同，并在政府采购合同中享有权利和承担义务的采购人和中标、成交供应商。 第九条（合同履约定义） 本暂行办法所称合同履约，是指政府采购合同当事人为实现政府采购目的，按照政府采购合同的约定或者法律的规定，全面完成各自承担合同义务的民事活动。 第十条（合同验收定义） 本暂行办法所称合同验收，是指采购人组织的，在中标、成交供应商合同履行过程中或合同履行完毕后，对中标、成交供应商提供的货物、服务、信息化项目是否符合相关标准以及采购文件和采购合同的规定进行检验和评估，并客观、公正地做出合格或不合格验收结论的一种事务性活动。 第十一条（信息化项目定义） 本暂行办法所称信息化项目，是指信息化范畴的货物、服务类政府采购项目及信息化工程类项目。 第二章 政府采购合同履约 第十二条（全面、有效履行） 政府采购合同当事人应当遵循诚实信用原则，根据采购文件、投标（报价）文件和政府采购合同约定的时间、地点、方式和标准等内容，全面、有效履行合同义务。 第十三条（合同签订与见证） 政府采购合同当事人应当自中标、成交通知书发出之日起三十日内签订书面政府采购合同。 市政府集中采购中心应当对政府采购合同内容及形式进行见证。 第十四条（合同内容） 政府采购合同的内容不得违背采购文件和投标（报价）文件的实质性条款，并符合以下规定： 1、采购文件、投标（报价）文件中的要求和承诺。 2、《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》的有关规定。 3、本暂行办法的有关规定。 4、项目采购预算的有关规定。 5、国家法律法规规章有关规定。 第十五条（合同备案） 市政府集中采购中心应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，通过马鞍山公共资源交易管理业务平台将见证后的政府采购合同报送市公管局备案。信息化项目合同应当同时报送市信息办。 第十六条（合同变更） 政府采购合同当事人在合同履约过程中，不得擅自变更合同标的、数量、质量、技术参数、规格、供货或完工日期、服务标准等合同主要条款。 第十七条（合同变更、中止与终止的条件及程序） 政府采购合同当事人继续履行合同将损害国家利益和社会公共利益的，应当变更、中止或终止合同履行并签订变更、中止或终止协议。采购人应当自签订之日起五个工作日内，将相关协议及有关情况分别报市财政局、市公管局备案。 信息化项目合同内容变更的，变更内容应当经采购人与中标、成交供应商协商并由监理单位确认后，报市信息办审核统一。未经审核同意的，合同内容不得变更。 第十八条（合同内容增加） 政府采购合同履约过程中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，采购人在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标、成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百