工程建设项目地震安全性评价管理规定及操作要点-宏观经济研究院.PDFVIP

INVESTMENT FINANCING 投融资实务 工程建设项目地震安全性评价 管理规定及操作要点 文/李开孟 我国是一个地震多发性国家，地 用建筑，我国已颁发相应的抗震设计 震的发生对社会经济建设和人民生产 规范均以基本烈度为基础来确定设防 生活带来的危害十分严重。为贯彻预 烈度，以烈度值换算成地震动峰值加 防为主的方针，需要考虑工程建设场地 速度进行抗震设计。对于一些重要和 可能遭遇的地震危险。地震安全性评 特殊工程，如超高层建筑、大桥大坝、 价是根据对建设工程场址和场址周围 核电站等，只提供峰值加速还不能满 的地震与地震地质环境的调查，场地 足抗震设防要求，必须提供地震动过 地震工程地质条件勘测，通过地震地 程的频率特性和强震动的持时等地震 质、地球物理、地震工程等多学科资料 动参数。 的综合评价和分析计算，按照工程类 地震动是由震源释放出来的地 型、性质特点，科学合理地给出与工程 震波引起的地面运动，由不同频率、不 抗震设防要求相应的地震动参数，以 同幅值（或强度）在一个有限时间范 李开孟 及场址的地震地质灾害预测结果。根据 围内的集合，通常以幅值、频率特性 中国国际工程咨询公司投资项 《中华人民共和国防震减灾法》《地震 和持续时间3个参数来表达地震的特 目可行性研究与评价中心主 安全性评价管理条例》等法律法规规 任、政策研究部副主任 点。地震动幅值用于表示地震振动强 定，重大建设工程和可能发生地震灾 度，如峰值加速度、峰值速度。峰值 害的建设工程必须进行地震安全性评 是指地震动的最大值，地震动峰值的 价，以便对建设工程采取安全可靠且经 大小反应了地震过程中某一时刻地震 济合理的抗震设防措施，降低工程建 动的最大强度，用于直接反映地震力 设及运营风险。国家发展改革委制定 小或地震影响较小的地区，选择场地 及其产生的振动能量和引进结构地震 的针对建设项目审批核准的相关文件 地震反应较小的地段。场址的选择应 变形的大小。 中，也将地震安全性评价作为项目评价 根据地震地质、地震活动、工程地质、 抗震设防标准的制定，除考虑峰 的一项重要内容。 地形地貌等资料，从安全、经济、环境、 值加速度、反应谱、持续时间等参数 工程等角度进行评价，最终选择对抗震 外，还应考虑到拟建工程的社会及环境 设防有利的地段，避开不利的地段，提 等多方面因素。因此，抗震设防标准的 工程建设项目的抗震设计