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新时期假日旅游系统思考 　　摘 要：黄金周假期在推动我国扩大内需、促进假日经济发展与社会和谐进步等方面发挥了积极的作用。但因政策、管理体制等配套措施尚欠完善和成熟，因此制约了我国旅游事业整体推进和长远发展，困扰假日经济取得更大内涵式增长的因素仍然存在。为黄金周假日旅游经济的和谐发展必须重视我国旅游市场的信息构建；完善旅游经济的竞争机制和加强宏观管理；倡导绿色旅游；加强旅游队伍的培养以及开发有特色的旅游商品等。 　　关键词：假日旅游；存在问题；调整趋势；对策措施 　　中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1008-7168(2009)04-0071-05 　　 　　改革开放三十年来，随着人们生活水平的日益提高和国内外交流的不断增加，我国旅游业取得了令世界瞩目的持续、和谐、健康、快速发展，提前实现了由亚洲旅游资源大国向亚洲旅游大国的历史性跨越。加入WTO对我国旅游业的资源、结构、体制、管理、营销方式等方面带来了深刻的变革。我国政府为确保社会经济的又好又快发展而进行的休假制度改革，更使得休闲和旅游的生活方式快步迈入了寻常百姓家，成为人们了解社会、享受自然、调节情趣等的有效方式。根据我国国情推出的黄金周假期，在为满足人民群众休假需要、全面提升生活质量、刺激拉动市场消费、扩大内需、促进假日经济发展与社会和谐进步等方面发挥了积极的作用。但因政策、管理体制等配套措施目前尚欠完善和成熟，因此制约我国旅游事业整体推进和长远发展、困扰假日经济取得更大内涵式增长的因素仍然存在。分析我国黄金周假日旅游的现状和存在的问题，提出有针对性的实施对策，以期使假日旅游经济和谐发展。 　　 　　一、假日旅游已成为我国旅游经济的重要支柱 　　 　　(一)中国旅游业的发展举世瞩目 　　随着新世纪以中国为首的东方经济的崛起，全球旅游发展的聚焦点和闪光点转向了东方，世界旅游经济的增长点和增长极主要体现在以中国、日本、澳大利亚为主体的亚太地区，特别是东亚，而东亚旅游经济发展的领导者和领头羊无疑是中国。中国旅游业的发展举世瞩目，北京奥运会的顺利举办和上海世博会的即将召开，使得世界旅游业界日益关注的“中国现象”成为近年来旅游行业的重要话题。我国根据实际情况和基本国情适时对黄金周进行调整，在促进我国大力发展假日旅游经济的同时，更快速和更全面地将我国旅游经济的发展融入全球旅游经济发展的大格局，从而达到又好又快促进我国社会经济的健康、和谐、持续发展[1](p.120)。 　　(二)旅游业成为第三产业中的朝阳产业 　　旅游业作为世界公认的第三产业中的朝阳产业，它与国民经济发展和布局有着密切的关系。从理论上说，旅游业并不直接创造和增加社会财富，它只是通过各类旅游者的旅游消费和旅游资源的分享，使得各个国家的社会财富在不同地区、不同行业、不同人群中进行再分配，也就是将旅游客源地的社会财富转移到接待地。就国内旅游而言，它可将其他省市的社会财富流入本省市，就国际旅游而言，则可将他国的社会财富流入本国，它带来的不仅是巨额的货币和文化、商品的交流，更会推动一个地区(省市)和国家社会与经济的综合发展。与此同时，旅游业的振兴和发展又必然大力促进交通、酒店、餐饮、百货等诸多行业的繁荣和持续发展。 　　(三)旅游经济发展改变了社会产品结构 　　旅游经济的发展不但促进和拉动社会经济发展，而且改变了社会产品结构。我国各地的景观、风情、民俗、气候的差异为国民的旅游休闲创造了得天独厚的条件。随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对旅游产品的差异性和个性化的追求使得冰雪、海洋、阳光、森林和空气都能够成为适宜旅游休闲的产品。从北国的冰雪世界到南方的阳光沙滩，从京城的古都神韵到上海的异国风景，从北方的民俗小吃到江南的水乡风情，都成为人们黄金周假期旅游的优选或必备去处。据国家旅游局统计资料显示，2007年我国入境游客达到4095万，2008年由于金融危机的影响略有下降。从我国旅游业整体运营情况看，国内旅游已占到旅游总量的92%，收入占旅游总收入的74%。可以看出，由黄金周假日推动的国内旅游已成为我国旅游经济发展的最坚实的基础，因此对黄金周的适度调整和优化假日旅游对策措施的出台，将会使我国政府倡导的国民休闲文化旅游计划落到实处和深入人心。 　　 　　二、黄金周带来的主要问题与假日旅游经济的可持续发展 　　 　　旅游业是一个综合性、关联度很高的行业，在第三产业中居于十分突出和重要的地位，大力发展旅游经济，是我国社会经济结构调整的客观要求和现代服务业发展的必然走势。实践表明，旅游业是投入少、环保好、效益佳、创汇多、增加就业和能够带动诸多相关产业共同发展、共同繁荣的朝阳产业。我国虽然历史文化悠久、自然资源丰富，但因旅游业开发滞后、缺乏投资、设施不足和缺乏服务标准，兼之长期以