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政治文明与中国特色政党制度确立发展和完善

政治文明与中国特色政党制度确立发展和完善    [摘 要] 中国特色政党制度是政治文明导向作用的制度载体,是社会主义政治文明的重要组成部分。政治文明建设为中国特色政党制度的确立、发展和完善发挥了重要作用。政治意识文明要求扩大公民的政治参与意识,政治制度文明要求加强多党合作的制度化建设,政治行为文明要求加强执政党、参政党自身建设。    [关键词] 政治文明 中国特色政党制度       政治文明是人类社会文明的重要组成部分,是人类改造社会过程中所创造和积累的所有积极的政治成果以及与生产力发展需要相应的政治进步状态。中国特色政党制度的产生得益于政治文明,它的发展和完善依然离不开政治文明的推动。    一、中国特色政党制度是政治文明导向作用的制度载体    马克思在1844年11月所写的《关于现代化国家的著作的计划草稿》中明确使用了“政治文明”的概念,并初步对这一概念作了说明。在马克思看来,人类文明大体上可分为物质文明、政治文明、精神文明三个部分。其中,政治文明的实质是发展民主,批判封建专制制度。    政治文明的内涵究竟是什么?学术界见仁见智,且各有道理。根据《中国大百科全书?政治学卷》:“政治文明是人们改造社会所获得的政治成果的总和,其形成和发展受社会政治环境、历史传统、民族性格等诸多因素的影响,具有鲜明的阶级性。”[1](504―506)大多数学者认同政治文明一般包含了政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明等三个基本内容,政治制度文明居于核心地位。    一般而言,政治文明具有明确的导向作用。这种导向作用集中体现为执政党的政治理想、政治原则的正确性与先进性。中国共产党中国特色社会主义理论体系的指导思想便是这种导向作用的一个体现。政治文明导向作用的发挥,通常是以制度为载体,以规范为具体表现形式。如果没有科学合理的政治法律制度,即便有正确的路线、方针、政策,也难以得到有效的贯彻实施,也不可能有规范、道德的政治行为。中国特色政党制度中关于政治协商、多党合作、民主监督的各项规定及其实践充分展现了政治文明所具有的导向作用。    二、中国特色政党制度是社会主义政治文明的重要组成部分    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是在长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来的,是适合中国国情的一项基本政治制度,是具有中国特色的政党制度,是中国社会主义政治文明的重要组成部分。在这里,“中国特色政党制度是对有中国特色社会主义的、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的泛称。从字面理解,中国特色政党制度强调的是中国政党制度区别于世界其他国家政党制度的客观事实,从学术层面来讲,可以避免在政治判断和意识形态色彩方面给人先入为主的感觉。”[2]    与西方的政党制度相比,中国特色政党制度自身特色体现为:第一,从结构上看,中国共产党和各民主党派都是体制内政党,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,没有在朝在野之分。第二,从功能上看,中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心,是中国最广大人民群众根本利益的代表者。第三,从理念上看,无论是中国共产党,还是各民主党派都坚持马克思主义和中国特色社会主义理论体系的指导思想,反对意识形态的多元化。第四,从党际关系来看,中国共产党和各民主党派不是竞争关系,而是互相学习、互相支持、互相监督、共同发展的亲密友党关系。在这种政党制度中,有一个强有力的核心,有广泛的参政议政主体,对于促进政治民主化,是一个创造性的突破。[3]所有这些都表明,中国特色政党是社会主义政治文明的重要组成部分,社会主义政治文明是最广大人民群众共同创造和享有的政治成果。    三、政治文明与中国特色政党制度的确立    中国传统的政治文明形态借重天命理念和民本理念来解决政治合法性与被统治者的价值问题,与此同时,借助皇权与华夷来分别与调整社会内部关系与外交关系,因此,中国古代的社会结构呈现出严格的等级秩序特征。这种政治文明与政党的价值取向和要求是格格不入的,因此,中国古代没有孕育政党的土壤和环境。    进入近代,资本主义因素的发展、民族危机的加重、中央政治权威的衰落使得中国传统政治文明受到严重的外来冲击,迫使其开始转型,适应这一转型,近代意义上的政党开始出现。1894年孙中山在檀香山创立的兴中会拉开了政党落户中国的大幕。虽然没有使用“党”来命名,但兴中会完全具备了政党的性质。此后,康有为创立的强学会,作为维新人事的政治联盟的保国会,对政党和政党政治的宣传与介绍,起到了为政党正名的作用,也为突破中国长期以来“君子不党”的观点奠定了思想基础。    整个20世纪是政党、政党政治、政党制度确立与活动的主要阶段。世纪之初,中国同盟会成立,资产阶级政党落地中国,资产阶级的革命派有了正式的活动组织。与此同时,改良派、立

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