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数字化社区――首善之区终身教育体系构建平台 　　摘 要:在改革开放30周年之际,广州市确立了建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”的新定位。 创建“首善之区”,需要有“首善”的教育,即全民的、终身的、现代化的、公平的教育。以现代教育信息技术和互联网为基础的开放、互动、普及率高的数字化社区教育是构建“首善之区”终身教育体系、建设学习型社会的主要公共教育服务平台,也是促进社会和谐的有效途径。本文在解读广东“首善之区”内涵与功能的基础上,提出发展数字化社区教育是其必然选择,是提高市民素质、创建国家文明城市的抓手,并借鉴其他城市的实践经验和发展理念,为广州发展数字化社区教育提出建议。 　　关键词:首善之区数字化社区教育终身教育公共服务 　　 　　“首善”一词出自班固《汉书?儒林传序》,最初指京师,隐含有以儒学教化民众的意思。到了近代,首善的内涵日益丰富,梁启超等维新人士为首善之区注入了民生、民主的含义。现在人们一般把某个在各方面做得最好的地方称作“首善之区”,而其中既包括经济繁荣,也包括文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐等诸多方面。 　　在新一轮解放思想学习讨论活动中,广州市委、市政府审时度势,制定出台了《广州市委、市政府关于推进广州科学发展建设全省“首善之区”的决定》,国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》,确定了广州“国家中心城市”、“综合性门户城市”和“区域文化教育中心”的战略定位,将广州建设“首善之区”的目标提上了议事日程。 　　 　　一、发展数字化社区教育是建设“首善之区”的必然选择 　　 　　“首善之区”建设需要“首善”的教育。“首善之区”的新定位和新目标,对广州的教育发展提出了新要求。一是教育发展规划要体现人本主义和人的可持续发展,坚持教育发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享;二是要致力于构建全方位的终身教育体系,保障全体市民尤其是弱势群体的学习机会,满足市民终身学习的需求,培养“首善”市民;三是要让教育在经济社会发展中发挥更大作用,引领学习型城市建设;四是改革现行的教育制度,以更好地适应???会的需要。要使高等教育由一部分人的特权转变为全体市民的权利,从固定的学习时间和空间转变为灵活的学习时间和空间,从传统的课堂学习转变为数字化终身学习。“首善之区”的政府和现代远程教育机构应在这些方面作政策性调整,以适应和满足市民需要。这样,发展数字化社区教育就具备了必要的客观条件和强劲的市场需求。 　　数字化社区教育的特征与功能适应了城市发展的要求。“社区”是一个社会学术语,一般指聚居在一定地域范围内的人群所组成的社会生活共同体。而数字化社区教育是指在一定地域范围内充分利用各类教育资源和先进的网络技术手段,旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量,促进区域经济建设和社会发展以及教育自身发展的教育活动。与传统的社区教育相比较,数字化社区教育具有鲜明的时代特点。一是教育教学方式的开放性。它通过互联网和公共数字化教育平台,实现社区内部与社区外部的双向互动,突破时间和空间限制,缓解了大都市节奏快、时间紧、工学矛盾突出的问题。二是社会经济的服务性。它通过数字化学习港和丰富的学习资源,通过全国电大系统和国家资源库(广州电大已承担国家远程教育资源库华南中心建设、广州远程教育中心)丰富的教育资源,提供经济建设需要的教育资源,满足各类个性化的教育需求。三是空间的广泛覆盖性。它只需要互联网接入和一个电脑终端就可以实现。四是功能的全面性。它的教育对象覆盖社区居民的“全员”(不限于精英或特定人群),教育内容“全面”(不限于专业化教育),教育进程贯通人生的“全程”(不限于人生某一阶段),教育方式实现随时随地“全天侯”(不限于固定的时间和场所)。 　　数字化社区教育的本质在于立足基层社区,为满足本地居民学习需求提供服务。因此,社区教育可以适应地域经济和地域文化的特点,与社区生活的联系更为紧密,是促进社区居民全面发展,进而促进社区经济社会和谐发展的重要基石。 　　数字化社区教育的发展是对国民教育体系的必要完善。我国现行的国民教育体系采用的是一种金字塔形的精英选拔与培养模式,它始终关注精英人才,而对被淘汰者关心不够,更无暇顾及社会弱势群体的学习需求。立足于基层社区、发展日益加快的数字化社区教育正好弥补了现行国民教育体系的缺陷。而且,它把教育服务对象从精英转向全民,还可以推动现行国民教育体系从资源分配有失公平的精英培养模式转变为趋向社会公平的全民教育模式。正如学者刘伯奎所说:“借助改革开放春风复兴的社区教育在某种意义上,已经很难拥有自己的独立教学领地,构建自己独立的教学板块结构,在某种意义上,社区教育只能犹如水泥砂浆,不仅以其强黏合性将基础教育、高等教育、职业教育、成人教育融注成一个国民教育的有机整体