数字地图在国土资源管理日常工作中应用研究.docVIP

数字地图在国土资源管理日常工作中应用研究 　　摘 要：数字地图的产生与应用为国土资源管理工作的开展创造了便利条件，是提高资源管理水平的有效手段，基于此，本文首先对数字地图、国土资源管理等进行了简单介绍，其次从管理质量、表达效果、信息化建设水平以及管理成本等方面分析了国土资源管理中应用数字地图的内在价值，接下来从行政审批、规划成果修编、执法监察以及项目报件等方面对数字地图在国土资源管理中的应用进行了探讨，最后对数字地图的应用进行了一些创新性思考，希望可以为我国的土地资源管理工作提供一些帮助。 　　关键词：数字地图；国土资源管理；行政审批 　　引言：对于纸质地图来说，在精度、工作效率、工作质量等方面都存在一定的局限性，?o法对国土资源管理需要进行有效满足。而对于数字地图而言，是纸质地图的数字版，既继承了纸质地图的优势，又衍生出一些新的功能，可以对纸质地图的不足之处进行有效弥补。由于数字地图具有众多优势，因此在国土资源管理中得到了广泛应用，对管理效率、管理质量等的提升具有重要的促进作用。 　　一、数字地图与国土资源管理 　　（一）数字地图 　　从概念的角度来分析，数字地图属于纸质地图的数字化，指的是在坐标系统内具有明确属性和坐标的地面要素、现象等的离散数据，是基于计算机技术基础上的一种数字化地图，可以通过电子显示屏进行显示。 　　从数字地图优点的角度来分析，首先，数字地图的功能比较齐全，可以实现显示、检索、读取、分析以及使用的一体化管理，并且在信息量方面也要优于纸质地图。其次，数字地图可以根据实际需要，实现各种要素的组合与拼接，进而形成新的地图，同时也可以根据不同比例尺、不同范围等对数字地图进行灵活绘制与输出。再次，数字地图便于修改，并且成图时间比较短，可以实现与其他信息资源的有效结合。最后，可以通过数字地图信息衍生出新的数据，有利于管理人员对地貌形态的了解。 　　从特点的角度来分析，主要体现在六个方面：第一，可以对数字地图进行快速存取与显示；第二，可以实现数字地图的动画功能；第三，通过数字地图可以对地图要素进行分层显示；第四，可以通过虚拟现实技术增强地图的动态化与立体化，进而增强用户对地图的体验；第五，可以通过数据传输技术对数字地图进行有效传输，实现地图信息共享；第六，可以对数字地图中的面积、长度以及角度等进行自动化测量。 　　（二）国土资源管理 　　国土资源管理是一种计划、组织、控制、协调等的综合性活动，主要是通过各种技术方法、行政方法、经济方法以及法律手段等，对国土资源的生态效益、社会效益以及经济效益等进行保障，实现国土资源的有效利用与监督。其中对于国土资源来说，属于国家及其居民重要的生存基础，包括自然资源与社会经济资源两部分。从狭义的角度来分析，国土资源主要指的是自然资源，比如土地、矿藏、气候以及江河湖海等；从广义的角度来分析，国土资源除了包含自然资源之外，还包括社会经济资源和人口资源。其中，土地资源主要体现在农地、牧地、林地、自然用地以及城市用地等方面；水资源主要体现在地表水和地下水两个方面；矿物资源主要体现在固体矿物和液体矿物两个方面；气候资源主要体现在日光能、自然降水以及平均气温等方面。 　　由此可见，国土资源与人类生活具有较大的联系，要想对民生质量进行改善、实现国家的稳定发展，就必须做好国土资源管理工作[1]。 　　二、国土资源管理中应用数字地图的内在价值 　　（一）可以提高管理质量 　　国土资源管理人员在进行日常工作时，会根据实际需要对各种地图进行频繁使用，如果采用传统的工作模式，那么管理人员需要对所有地图进行查看，不仅耗时、耗力、耗财，同时也很难确保工作质量。而在数字地图的基础上，管理人员可以通过计算机对各种地图进行选择性查阅，不仅可以节约财力、人力以及物力等方面的资源，同时也可以对工作的质量及效率进行保障。另外，在过去，国土资源部门多数情况下都是根据纸质地图进行管理，但是由于纸质地图在精度方面存在一定的局限性，因此降低了在矿业权管理、资源执法监察以及地籍管理等方面决策的科学性。而对于数字地图而言，在精度方面要比传统纸质地图高，不仅有利于国土资源管理的经营决策，同时也可以确保违法案件认定、处罚等结果的准确性，进而提高了国土资源管理质量。 　　（二）可以增强表达效果 　　数字地图的产生与应用，可以从图件中对各种所需要素进行有效提取，具有极强的表达效果，能够对管理人员的工作需要进行有效满足。比如在传统地形图当中，需要用等高线对地貌形态进行表示，对于非专业的人员来说，很难对其进行准确判读，但是如果实现遥感影像和等高线的完美套合，那么就可以对地形地貌等进行直观展示，进而对纸质地图的不足之处进行有效改善。另外，在国土资源管理过程中，会涉及到大量信息，而对于数字地图来说，属性、功能等比较齐全