铁路工程施工安全管理课件.pptx

提 纲铁路工程安全生产形势专职安全人员职责和铁道部要求事故应急预案和事故处理安全突出问题和事故案例1铁路工程安全生产形势一、近年铁路工程安全事故情况 1. 2006年— 2009年，铁路建设发生安全事故58起，死亡210人。其中：2006年发生事故10起，死亡40人；2007年发生事故11起，死亡68人；2008年发生事故18起，死亡66人；2009年发生事故19起，死亡36人。 2. 2006年—2009年事故分析铁路建设百亿元投资死亡人数与全国建筑业百亿元投资及国家百亿元GDP死亡人数对比情况见下表：年度百亿元投资（GDP）死亡人数铁路建设全国建筑业全社会备 注20062.58人6.11人56人2007年发生一起特别重大事故，造成35人死亡。20073.86人5.33人41.3人20081.98人4.42人31.2人 2009 0. 60人2006—2009年事故统计减去胶济铁路“1.23”(18人)、宜万铁路”11.20”(35人) 8月份是一个事故高发的月份10月份是一个事故次高发月份3. 2006—2009年事故类别分析 2006～2009年，隧道工程事故28起死亡127人，事故次数和所造成的死亡人数都是最多的，分别占总量的48.3%和60.5%。其次是桥梁工程事故17起死亡42人，占总量的29.3%和20%。两项合计占总量的77.6%和80.5%。 28起隧道工程事故中，洞内塌方14起死亡35人，洞口工程5起44人，涌水突泥5起30人，洞内爆炸和火灾5起15人。 58起事故中，设备事故24起死亡59人，分别占总量的39.7%和27.1%。特别是2009年，若将桥梁模板和支架、工程设备及自轮运转设备全部合并计算，设备事故件数和死亡人数均超过了60%。 2006年设备事故3起死亡10人，分别占事故起数和死亡人数的30.0%和25.0%。 2007年设备事故3起死亡7人，分别占事故起数和死亡人数的27.3%和10.3%。 2008年设备事故5起死亡18人，分别占事故起数和死亡人数的27.8%和27.3%。 2009年设备事故12起死亡22人，分别占事故起数和死亡人数的63.2%和61.1%。24起设备事故中，支架坍塌和模板爆模（含隧道组合钢模架1起）事故11起，死亡28人；起重设备(含架桥机）事故8起，死亡19人；自轮运转设备事故4起，死亡10人；盾构机设备事故1起，死亡2人。 事故高发区： 1.隧道塌方和涌水突泥 2.桥梁支架、模板和起重设备 3. 8月份和10月份是事故高发月4. 2010年安全事故情况1至5月份，全路发生建设工程亡人事故7起，造成28人死亡，同比事故起数增加2起，上升40%，死亡人数增加19人，上升211%。7起亡人事故中，重大事故1起，死亡10人，较大事故2起，各死亡6人和5人；一般事故4起，死亡7人，隧道塌方致8人涉险事故1起，桥梁支架垮塌致1人重伤事故1起。另外,租住民房火灾事故1起，死亡10人。 二、事故原因分析 设备方面:有的未经法定检测机构检验或验收就投入使用，是典型的违法行为；有的属于设备使用单位安全意识淡薄，违章操作、违规使用；还有的不按规程维修养护，无安全保障技术措施，现场安全防护不到位；更有的随意减弱结构部件，减少结构零件。自制的设备、器材，施工设计标准不执行，复核检算制度不落实，加工制造质量不过关，进场检验和安装调试程序简化，缺少经常性的维修保养、检查和隐患治理。 隧道方面：一是超前地质预报工作不到位。二是初期支护不规范、不到位现象仍很突出。三是仰拱和二次衬砌跟进不及时，没有严格落实标准。四是变形监控量测不认真。不按要求设置断面量测布点，量测断面、布点数量和量测频次不足，量测资料整理分析不及时，起不到指导现场施工的作用。2专职安全人员职责和铁道部要求1.项目经理安全职责 贯彻执行国家、行业和企业安全生产要求； 掌握项目安全生产动态，定期研究安全工作； 组织制定安全工作实施计划; 组织制定和完善项目安全生产规章制度及奖惩办法； 建立、健全安全生产责任制； 建立、健全安全生产保证体系，保证安全生产投入； 督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故。2. 主管安全生产负责人职责组织落实安全生产责任制和安全生产管理制度，对安全生产工作负直接领导责任，组织实施安全工作规划、目标及实施计划； 领导、组织安全生产宣传教育工作确定安全生产考核指标。领导、组织安全生产检查；认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系的正常运转；发生生产安全事故，组织实施生产安全事故应急救援；技术负责人的安全生产职责贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，在本企业施工安全生产