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文化资源与文化发展成本收益分析 　　摘要：基于对文化资源属性的分析，在“宏观成本-收益分析”框架下对文化资源的积累和文化发展的内部机制展开理论研究。文化作为一种经济和社会发展的资源，可以是直接构成文化产品和文化服务的生产要素性资源，也可以是提升私人或整个社会的生产和运行效率的效率性资源。文化资源的积累是维持成本和资源收益权衡的结果，对于文化资源相对贫乏需要快速积累的国家，政府对系统性文化资源的积累以及对私人文化资源积累的干预都具有战略性的意义。 　　关键词： 文化资源；维持成本；不确定性；效率 　　在当今社会，文化已然成为一个国家综合实力的一个重要维度，文化建设的发展和经济建设、政治建设、社会建设、生态建设共同构成我国社会主义建设的总体布局。目前我们对文化本身的研究处于这样一种尴尬的境地：模糊不清的文化内涵，黑箱式或概念化的文化应用，丛林化的、缺乏一致性的文化研究方法，以及空洞化或对抗性的文化价值评判标准。 　　本文拟采用的方法被称为“宏观成本-收益分析”法，这一分析方法是陆家骝在宏观经济波动和增长研究中建立和发展起来。其主要的构成元素包括动态资源、维持成本、外部性收益、国家战略。本文在对文化资源的维持成本，内外部收益分析的基础上，揭示文化资源的动态积累的规律，并通过文化资源积累的社会总成本与总收益分析，讨论政府在文化发展中的地位、作用和行为标准。 　　一、文化的资源属性与文化资源的维持成本和收益 　　（一）文化资源 　　基于效用价值，类比经济资源的定义，可以对文化赋予一个演绎性的定义：文化是决定一个经济体创造财富能力的人类精神因素或以之为主要价值构成的资源。人类的思想、艺术、道德、宗教、习俗，以及因其思想或艺术内涵而被社会认可和接受的名人、艺术品、建筑、游乐设施等都可归入文化资源。 　　之所以将文化置于资源的范畴之中，是因为文化具备了资源的若干特征。第一，文化具有功利（或价值）的特征，任何一种文化的产生、传播都是有目的性，都是人类为达到某种目的而采取的手段，文化就必然是影响财富创造能力的一种因素。第二，文化具有历史时间属性，文化是人类精神活动的积累及其在物质或行为方式上的凝结，文化随历史时间的变化而动态变化，任意时点的文化都是前一期文化的存量与本期的净流量之和。第三，文化具有数量和品质特征。文化（资源）的数量特征可以用文化的广度和深度来测量。文化的广度也可以称为文化的多样性，表示可识别的文化类型的数量；文化的深度则表征归于特定的文化类型的人群的绝对或相对规模，反映特定类型的文化的影响力。文化资源的品质特征派生于文化资源的功能，关注于文化的不同功能可能产生关于文化品质特征的的不同解读和测度。 　　（二）文化资源的维持成本 　　1. 文化资源的历史存量维持成本和当期流量维持成本 　　文化资源的历史维持成本是维持历史文化资源的数量和品质所需要投入的其他资源的价值。从维持文化资源的数量方面来讲，保证文化的多样性、维持其传播（影响）范围方面的耗费构成历史维持成本的一部分。从维持文化资源的品质方面来讲，维持文化资源的特定功能所付出的成本构成其历史维持成本的另一部分。类似于历史存量维持成本，当期流量的维持成本是行为主体为开发新的文化形式、扩大传播范围、提升（或开发新的）文化功能方面所耗费的成本。 　　2. 文化资源的私人维持成本和公共维持成本 　　在文化资源的性质分析中我们已经说明，文化资源可以是生产要素资源，也可以是生产效率资源和系统效率资源。当一种文化资源是生产要素资源时，文化资源直接进入生产过程，构成文化产品或服务的主要成分。在产权确定的情况下，生产要素性质的文化资源的维持成本是私人成本，这些资源的积累能为其所有者带来未来的经济利益，因而其维持成本由资源的所有者自身来承担。当一种文化资源是生产效率资源时，文化资源参与生产过程，但是不构成产出的主要成分，而是提升其他生产要素资源的效率，降低生产要素的维持成本和收益的不确定性。显然这些成本也是由私人承担的。 　　当文化资源是一种系统性的效率资源时，其功能是降低社会整体的不确定性。例如诚信、合作精神、对他人的关爱，文化管理制度、体制等，私人或者没有动力或者没有能力来积累这类资源，其成本是公共维持成本，私人并不直接承担该成本。 　　（三）文化资源的收益 　　文化资源的收益可表现为要素性收益和效率性收益，前者是作为生产要素资源的文化在形成文化产品和文化服务后获得的报酬，后者是作为效率资源的文化在提升生产效率和经济体整体配置效率方面带来的价值增加（降低其他资源的维持成本和社会经济运行的不确定性）。文化资源的收益具有一般收益的两个基本特征：不确定性和外部性。 　　1. 文化资源收益的不确定性 　　这里的收益不确定性有两层含义。其一，是要素收益的不确定性，这源于