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关于岳阳市水资源开发利用保护现状的调研 水利发展研究2009?12 关于岳阳市水资源开发利用保护现状的调研 段方金 (湖南省岳阳市水务局,湖南岳阳414000) 关键词:水资源;开发利用;保护;湖南省岳阳市 中图分类号:TV213.4(264)文献标识码:B文章编号:1671—1408(2009)12—0060—04 岳阳市位于长江与洞庭湖交汇处,北依长江, 南连四水,境内水系发达,河湖密布,有大小河流 280条,湖泊165个.因地处亚热带季风湿润气候 区,冷暖气流频繁交汇地带,全市降雨较为充沛, 多年平均降雨量1200～1500mm,地表水资源总 量为104亿m,多年平均过境水量为2591亿m (不计长江于流),多年平均地下水资源总量为 19.02亿m.全市水资源分布呈现春夏多,秋冬 少,东部山区多,西部平原少,过境客水多,本地 水量0-”的格局. 1全市水资源开发利用现状 新中国成立以来,全市不断加大水资源开发利 用力度,兴建了一大批蓄,引,提水利工程设施. 蓄水工程共建成大小水库1158座,其中大型1 座,中型22座,小(1)型143座,小(2)型992 座,塘坝12万处,总蓄水量21亿m,有效灌溉 面积278万亩,设计供水能力15.6亿m,实际供 水能力15.38亿m;引水工程4687处,总设计供 水能力1.8亿m,现状供水能力1.59亿m;提水 工程4124处,主要用于城乡居民生活和工业供水 以及农业灌溉用水,设计供水能力7.41亿m,现 有供水能力5.19亿m,灌溉面积133.74万亩. 此外,通过机井抽取地下水,年取水能力为1.67 亿m.目前,全市正常年用水量约30.2亿m,其 中农业灌溉用水量18.12亿n?,城乡居民生活用 水量为2.O8亿m.,工业用水量约为10亿m.随 着经济社会的发展,特别是随着工业化,城镇化的 快速推进,岳阳市水资源面临的问题越来越突出, 主要表现为以下四个方面. 1.1水资源污染的形势日趋严峻 水资源污染主要有以下原因:一是工业污染. 如云溪区有上百家中小化工企业,工业废水未经处 理直接排放,对地表水,地下水产生了严重的污 染.松阳湖流域面积43.2km,受污染面积达 36.6km,其中4.74km的地表水已完全恶化, 水体浑浊,属劣V类水.中心城区的东风湖受城市 污水和周边厂矿企业的污染,湖水的含氮,含磷量 分别达到了104.5和1.22mg/L.二是生活污染. 有的地方为图方便省事,在河道内非法倾倒渣土, 有的河道成了天然的垃圾场,垃圾或随水漂流,或 堆积沉淀在河床,严重污染了水体.三是养殖污 染.随着养殖的规模化,畜禽的粪便和污水排放量 剧增,一些养殖场粪便随地堆积,污水任意排放, 严重污染了周围的环境.一些重要河湖也过度养 殖,致使饮用水资源遭到破坏.如华容河从城关镇 往上17km,被拦截成7个河段养鱼,水体严重富 营养化.四是血吸虫污染.岳阳市湖区有钉螺面积 103.5万亩,约占全省的40%,易感染区域的面积 41.9万亩,疫区的水资源已基本不能饮用.五是 开采污染.如汨罗江上游黄金洞冶炼,中游小金矿 淘金,下游挖砂船采砂,基本上是一路污染,沿线 群众不敢饮用江水.由于上述这些主要原因,致使 素有”水乡泽国”之称的岳阳的宝贵水资源得不到 利用. 收稿日期:200907—15 作者简介:段方金(1953一),男,高级经济师,局长,党组书记. 1.2水资源短缺的问题日益凸显 就湖区而言,岳阳市河湖众多,过境水资源较 为丰富,但由于河湖淤积,水流不畅,加之三峡工 程运行后,枯水期长江入洞庭湖的水量明显减少. 根据1956～2005年50年资料统计,长江三口分流 量呈递减趋势,分流量衰减幅度达56.6%,分流 比衰减幅度达51%,衰减幅度最大的为藕池口, 分流比由50年代的14.1%减少至目前的4.1%, 对岳阳市影响最大.分流量逐渐减少,导致三口注 入洞庭湖河道断流时间不断增加.据统计,藕池河 西支在20世纪断流时间为250～300d,而2006年 断流时间达334d.同时,沟港河湖淤积也是导致 水资源短缺的重要原因.湖区许多排灌渠道近10 年来从未进行过清淤,调蓄水量十分有限.内湖面 积也大大减少.1964年以前全市有骨干内湖96 个,面积129万亩,占湖区总面积的17.9%,到 现在仅剩35个,水面45万亩.就山丘区而言,近 几年降雨持续偏少是导致干旱的主要原因,加之降 雨时空不均,雨季结束一般在每年的6月底至7月 初,此后的二至三个月内,各地降雨明显减少,常 年月平均降雨量约为110mm,比4～6月减少4至 7成,旱年往往减少6至9成,加之同期晴热高 温,水量蒸发损耗大,农作物需水量也急剧增加, 因此岳阳市旱灾主要发生在每年7～9月,少数年 份持续到l0月.近年来,岳阳