-重庆大学-建设工程合同订立与效力2014-10-16.pptVIP

合同订立的基本要求 一是双方当事人 二是意思表示一致 三是权利义务明确 四是有一定的外在形式 合同有效的要件 一是行为人具有相应的民事行为能力 二是意思表示真实 三是不违反法律或者社会公共利益 四是合同标的须确定和可能 合同履行 法律责任 合同效力 工程质量 如何认定“必须进行招标的建设工程”？ ◆应根据招标投标法、工程建设项目招标范围和规模标准规定，并参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理办法》（渝建发[2009]42号）、《重庆市工程建设项目招标范围及规模标准规定》（渝办发[2010]12号）等进行判定。根据前述规定并非必须进行招标的建设工程，重庆市建设行政主管部门也不进行招标审查的，建设工程发包时未进行招标不影响合同的效力。 合同被确认无效时的工程款结算 ◆ 返还、折价补偿、赔偿损失 ◆ 建设工程经竣工验收合格的， ○ 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验 收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价 款的，应予支持。（第二条） ○ 基于诚实信用原则以及权利义务的对等性要求， 当建设工程施工合同无效但建设工程经竣工验 收合格时，发包人主张参照合同约定支付工程 价款的，也应当予以支持。 合同被确认无效时的工程款结算 ◆ 建设工程经竣工验收不合格的， ○ 修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请 求承包人承担修复费用的，应予支持 ○ 修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人 请求支付工程价款的，不予支持 ◆ 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错 的，也应承担相应的民事责任。 工程合同被确认无效时的处理 ◆收缴非法所得（管理费） 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 ◆以送审价作为工程结算价的条件 当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。适用条件是：一是发包人收到竣工结算文件；二是发包人在约定期限内不予答复 ◆阴阳合同的效力 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同，与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 如何认定“欠付工程价款范围内” ◆如果发包人和承包人之间已经结算，实际施工人应当举证证明各方当事人之间的法律关系、合同实际履行的情况、实际施工人未得到清偿的事实。发包人以未欠付工程价款为由抗辩的，则应举示相应的结算、付款依据。实际施工人对发包人未欠付工程价款或者欠付工程价款数额存有异议，应对己方主张的欠付工程价款数额承担举证责任。 如何认定“欠付工程价款范围内” ◆如果发包人与承包人之间就讼争工程尚未结算，则应驳回实际施工人针对发包人的诉讼请求。发包人自认欠付工程价款的，应当在自认欠付工程价款范围内承担责任。 实际施工人向谁主张欠付工程价款？ ◆实际施工人可以请求发包人在欠付 工程价款范围内承担责任。除此之 外，实际施工人向与其不具有合同 关系的承包人、转包人、分包人主 张欠付工程价款的，不予支持。 实际施工人以承包人名义向发包人报送工程结算资料的性质？ ◆实际施工人以承包人名义向发包人报送工程结算资料，实际施工人、承包人在该结算资料上签字或者盖章，该行为不能认定为实际施工人与承包人之间的结算行为，也不能认定为实际施工人与发包人之间的结算行为，仅表明承包人是资料的报送方。承包人与实际施工人应当按照合同约定或实际施工情况另行依法结算。 发包人未经承包人同意将工程价款直接支付给第三人，并主张抵扣承包人工程价款的，如何处理？ 人民法院不予支持。但是，有下列情形的除外： ◆发包人、承包人之间另有约定的； ◆人民法院、仲裁委员会的生效判决书、裁决书判令发包人向第三人支付工程价款的； ◆第三人是承包人任命或承认的讼争工程项目负责人或者项目经理； ◆承包人欠付民工工资、材料款等，进而发生严重阻工等群体性事件，经政府主管部门协调并决定由发包人直接支付的。 审计结论作为工程结算依据的条件 ◆最高人民法院：“只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据”。 ◆审计机关有权对政府投资和以政府投资为主的建设项目进行审计监督，但是审计结论对承包人并不当然具有法律约束力，工程结算仍然应当以合同约定为依据。 ◆当事人在合同中仅约定“以业主审计为准”等内容，不能认定为