环境规划与管理 复习6rhaab88.docVIP

0 绪论 【环境规划】是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。 环境规划的基本特征 1)综合性 2)区域性 3)整体性 4)动态性 5)信息密集 6)政策性强 7)环境规划与环境管理结合紧密 环境规划的基本任务 (1)合理地编制地区发展的规划纲要，制定环境保护技术政策。 (2)搞好地区内农业生产力的合理布局。 (3)充分合理地利用资源，提高资源利用率。 (4)搞好环境保护，建立区域生态环境系统的良好循环。 环境规划的类型 1、按所覆盖的范围和管理层次划分 从规划所覆盖的范围来划分，环境规划可分为国家环境规划、区域环境规划、部门环境规划。 按规划跨度时间长度划分 长远环境规划 中期环境规划 短期环境规划 3、按环境规划的内容划分 1）环境规划从宏观、微观的层次上可分为宏观环境规划、专项环境规划及环境管理规划。 2）专项环境规划按环境要素划分，可分为大气污染控制规划、水环境控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划。 3）在环境管理规划方面，无论是污染综合整治规划还是污染物排放总量控制规划，可以由区域制定，也可以由部门制定。 4、按环境规划的性质划分 1）生态规划 2）污染综合防治规划 3）自然保护规划 4）环境自然科学与产业发展规划 5、按环境与经济的辩证关系划分 1）经济制约型 2）协调型 3）环境制约型 环境规划制定的步骤 环境调查。 环境评价。 环境预测。 详细列出环境规划总目标和各项分目标，以明确现实环境与目标环境的差距；制定环境发展战略和主要任务，从整体上提出环境保护方向、重点、主要任务和步骤。 制定环境规划的措施和对策，在目标和现实之间要通过措施的采用才能解决。 【环境规划目标】是对规划对象（如国家、城市和工业区等）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。 环境规划目标的类型 按规划内容分 环境质量目标、污染物总量控制目标 （2）按规划目的分 生态保护目标、环境污染控制目标、环境管理目标 （3）按规定时间、空间和规划管理层次分 短期（年度）、中期（5-10）、长期（10） 按空间范围划分为国家、省区、县市 宏观目标、详细目标 环境规划指标的类型 (1)环境质量指标 空气质量指标，水环境质量指标，噪声。 (2)污染物总量控制指标 大气污染物排放指标，空气污染治理指标，水污染物排放指标，水污染治理指标，噪声污染治理指标，固废排放量指标和固废治理指标。 (3)环境规划措施和管理指标 城市环境综合整治类，乡镇环境污染控制类，水域环境保护类，重点污染源整治类，自然保护区建设与管理类。 (4)相关性指标 城市建设指标，生态类指标，经济和社会发展类指标。 【环境区划】依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异对规划区域进行合理划分。 划分环境功能区划的依据 (1)根据辖区性质划分功能区 (2)依据自然条件和环境的开发潜力划分功能区 (3)依据城市经济状况、特点和发展趋势划分功能区 (4)依据环境保护的重点和特点划分功能区 2 环境规划的理论基础和技术 【环境容量】环境容纳某种特定的活动或活动速率而不造成无法接受的影响的能力。 城市空间演化过程 (1)城市膨胀阶段 (2)市区蔓生阶段 (3)城市向心体 (4)城市连绵带 【环境预测】在环境现状调查评价和科学实验基础上，结合经济社会发展情况，对环境的发展趋势作出科学的分析和判断。 环境预测的依据： 把社会经济发展规划（发展目标）作为主要依据 规划区的环境质量现状评价（基础） 社会、经济发展规划的年度发展目标　 城镇发展规划 环境预测的类型 (1)警告型预测（趋势预测） ——为得到环境质量下限值 (2)目标导向预测（理想型） ――为得到规划期环境质量上限值 (3)规划协调型预测(对策型) ――环境规划实施后所能达到的环境质量水平 环境预测的主要内容 (1)社会和经济发展预测 (2)环境容量和资源预测 (3)环境污染预测 (4)环境治理和投资预测 (5)生态环境预测 【环境规划决策】在特定的历史阶段中，根据人类社会生存和持续发展的需要，制定一定时期的环境目标，并从各种可供选择的实施方案中，通过分析、评价、比较，选定一个切实可行的环境规划方案的过程。 环境规划方案决策的影响机制与具体工作步骤 环境规划方案决策影响机制： （1）决策风险的影响； （2）决策时效的影响； （3）社会成本核算的影响； （4）决策机会的影响； （5）其他 如：决策者的决策智商、决策倾向、决策方法 。 步骤： 目标制定阶段。 信息调查阶段。 方案设计阶段。 方案评估阶段。 方案选定阶段。 反馈调查阶段。 环境费用