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浅析建设工程造价管理体系 　　摘要:在工程建设管理中，造价管理对于投资决策和成本控制起着重要的作用。随着我国建设工程管理的细化和深入，造价管理也向着更加科学、规范的方向发展，对于造价资料的要求也越来越高。本文从工程造价资料管理体系建立方面，对造价资料管理进行初步研究探讨。 　　关键词:工程；造价资料；管理体系 　　中图分类号：TU723.3 　　文献标识码：A 　　 　　建设项目造价管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目招投标阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段，每个阶段都需要进行造价管理，而工程造价资料的管理和应用是工程造价管理的重要组成部分，是市场经济条件下确定与控制工程造价的重要依据，因此建立一套适应工程建设实际情况的造价资料管理体系对于投资决策和造价控制有着重要的意义。 　　 　　一、建立工程造价资料管理体系的可行性 　　 　　我国现行造价模式是以定额为主的计价模式。造价资料在造价工程中的作用未能充分体现。我国加入WTO后，造价体制面临重大改革，加强造价资料的积累工作，建立完善的造价资料管理体系无疑具有重要的现实意义。 　　（一）造价资料管理体系的建立，是建立正确计价依据的基础 　　我国现阶段造价管理的改革，以转换政府机构角色，形成造价管理市场化为目的，改变多年以来的政府机构制定的以定额为主要计价依据的模式。但造价工作同时又必须有据可依，有章可循，这必然要求有适应市场需要，与实际紧密结合的计价依据。完善、有效的工程造价资料管理体系，将会在这种转变过程中起到重要作用，保证造价管理改革的有序进行，顺利实现与世界造价管理机制的接轨。 　　（二）造价资料管理体系的建立，有利于促进信息互融，技术进步，提高社会生产水平 　　完善有效的造价资料管理体系，为建筑领域信息的互通提供了有效途径。通过对造价资料信息的分析和对比，使用单位可以从中找到适合自身需要的新工艺、新技术、新方法等，从而实现现代社会的信息融合，降低生产成本，提高社会生产力水平。 　　（三）造价资料管理体系的建立，有助于我国市场竞争机制的规范化 　　我国现阶段，市场机制尚不完善，市场行为缺乏足够的社会透明度。其主要原因在于缺乏适应市场要求，反映实际情况，有效的、公开的工程造价尺度。体现社会生产情况的系统化的造价资料管理体系，可为此提供社会公认的技术经济标准，解决因此而造成的市场行为的不规范性，使工程造价工作从实际出发，更落到实处。 　　（四）造价资料管理体系的建立，可以有效地为工程造价各项工作服务，如建设成本分析，投资估算编制等 　　此项内容在许多著作中有较详细的论述，在此不再赘述。 　　 　　二、工程造价资料管理体系的建立 　　 　　工程造价资料是工程项目建设全过程中技术经济的综合反映，也是一定时期社会生产力和建设管理水平的真实反映，主要包括以下三方面的内容：第一，是反映工程建设各阶段、各部分的造价资料，包括造价指数等；第二，是反映工程建设及其组成部分经济特性的参数，如建筑系数、单位面积造价、功能参数等；第三，是影响工程造价的技术条件和特点，如建设地点、结构特征、新工艺使用及价值工程的应用等。 　　要做好工程造价管理，充分发挥工程造价资料的作用，必须对造价资料建立包含收集、整理、处理、应用和反馈各过程的管理系统，从系统整体的观点和角度来提高对造价资料的管理和应用水平。 　　系统模型的建立 　　建设工程实施阶段，可细分为设计、招投标、施工和竣工结算等分阶段。每一分阶段的工作虽各不相同，但作为工程建设整体的组成部分，造价资料的管理方式和方法却是相同的，因此我们可以建立一个适应于实施阶段各分阶段的工作模型： 　　 　　（一）造价资料的收集 　　在工程实施阶段，工程造价资料包括工程建设基本情况、工程技术特点和技术指标、工程经济特性参数以及工程结算、竣工决算等资料。具体内容如下： 　　工程建设基本情况，包括工程名称、建设地点、建设单位、设计单位、施工单位、资金来源等信息。 　　技术特点和技术指标，包括工程所采用的技术、管理等方法以及现场施工环境条件等方面的内容。 　　经济特性参数则包括建筑系数、单位面积造价、工期耗用情况、工程质量鉴定、功能参数等内容。 　　工程结算及竣工决算资料则是指在工程阶段结算、最终竣工决算过程中所形成的有关资料。 　　1、工程实施阶段是人、财、物大数量、高密度投入的阶段，各种信息和数据纷繁复杂，要从浩如烟海的信息中甄别、挑选出对造价控制有用的信息，必须采用科学的方法。作者认为，应当采用如下的收集途径： 　　一是通过公共媒体，收集来自政府或行业协会的权威性强、宏观性强、代表性强的信息，充分利用外界信息收集渠道，既丰富了信息量，又相对节约了成本。 　　二是建立建设单位内部的